□　本报记者　王开广

　　近日,由中国社会科学院马克思主义研究院及社会科学文献出版社等共同主办的“2015年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。

　　蓝皮书指出,近年来,城市政府基本公共服务评价总体满意度得分相对较低。2011年排名第一的青岛市总分为57.55分,从2012年至2015年,排名第一的均为拉萨市,2012年总分为68.89分,2013年为68.94,2014年为66.11分,2015年为68.91分。政府在公共服务上投入逐步增加。

　　蓝皮书认为,近年来公共服务投入的增长并没有带来满意度的明显改善,这与政府公共服务的效率不高相关。公共服务产品供给不足,公共服务产品质量和效率不高的原因在于政事不分和政社不分,在于政府资源和能力有限,对提供全面、高质、高效的公共服务产品缺乏动力。相对而言,民营机构提供某些公共服务具有较强的动力和较高的效率。

　　为此,蓝皮书建议,要按照政府职能转变,推进政事、政社分开,建设服务型政府的要求,既要加大政府对公共服务的投入,又要调动社会力量,发挥社会组织、机构和企业在公共服务生产中的积极作用,放开市场准入,释放改革红利,凡是社会力量能办好的,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力。

　　同时,在加强城市基础设施建设、市政地下管网建设和改造等方面向社会开放,吸引民间资金,有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量、效益和效率不高等问题。