江苏省于2015年全面启动了公车改革,首批涉及1万多家参改单位,要求包括南京在内的各地党政机关车改在2015年底底前完成。如今南京车改进展如何?昨天是2016年新年第一天,金陵晚报记者在南京市级机关大院停车场看到,参改的部分公车已经被封存停驶,车辆封条的落款单位是“南京市公务用车制度改革领导小组办公室”。
记者现场探访
市级机关部分公车已于2015年12月31日封存
昨天上午,金陵晚报记者来到南京市级机关大院,记者在停车场内看到,一排小轿车和考斯特中巴车的挡风玻璃上都贴上了封条。一辆牌号为苏A98888的中巴车贴着“市接待办(单位)停驶封存处置车辆。封条上有南京市公务用车制度改革领导小组办公室的字样。下面盖的是南京市接待办的公章,封存时间为2015年12月31日。
一位正在洗车的工作人员说:“封起来了,动不了了,接下来就等集中拍卖了。”他说,据自己所知,一般的局机关就保留三台车,局长也没有专车了,只是灵活调配。“各个局情况不一样,有的局一台车都没留,全封存了。”记者随后来到机关车队办公室,多位在此值班的司机说:“现在封存是第一步,接下来怎么搞我们也不太清楚,”公车改革后,原有的公车司机如何分流?“我们现在也是在等着看,没听到具体的说法。”一位司机说。
“你如果是在大院的工作人员,凭工作证可以来办停车卡。”台城大厦停车场的保安告诉记者,现在公车封存了,以后公务员开私家车上班的肯定多了,这里停的基本都是大院工作人员和附近居民的私家车。“现在公车越来越少,以后基本就没有了。”
车补有多少?
厅局级每月1690元处级每月1040元
眼下“车贴”是公务员最关心的话题,补贴标准早已经在各级公务员中热传。公务员将按照不同职级享受公务交通补贴,此前公布的江苏省级机关公务交通补贴保障范围为南京市鼓楼、玄武、建邺、秦淮、雨花台、栖霞6城区,面积782平方公里,标准为厅级每月1690元,处级为每月1040元,科级为每月650元,科级以下及机关工勤编制人员为每月500元。
据透露,南京市、区公务交通补贴标准也基本确定:厅局级每月1690元,副局级每月1490元,处级每月1040元,科级每月650元,科级以下机关工勤编制人员每月500元。
“车补的钱不是很多,但对我们基层来说不仅是一种福利,更是一种公平。”对于车改,不少基层公务员拍手叫好。南京某局机关一位科级干部告诉记者,以前自己打车出去办事,市内的交通费都是不报销的,现在有了交通补贴是一件好事。“以厅级副职来说,车改前每年仅车辆的油钱就要两万,司机的工资四五万,再加上养护、保险,一辆车一年就要十万。车改后,节省了很多开支。
车补具体何时发放?记者向一些政府部门打听到,目前补贴标准仅是口头上传达,还没有说什么时候发放,具体实施标准和时间要等待相关细则要求出台。
各区紧锣密鼓部署
公务员纷纷和公车合影留恋
2015年12月31日是南京取消公车停驶封存最后期限。一些公务员纷纷跟使用多年的公车合影留念。“外出办事、出差,都是坐这辆车,以后不能用了。”南京一位局级干部专门给车拍了一张照片,他坦言,一开始肯定不太习惯,但车改是大势所趋,提了好多年了,心理上是可以接受的。他考虑元旦节假日后公交或者自行车上下班,如果去远的地方开会可以打车,现在打车软件都挺方便。“风里雨里多少个日日夜夜,现在要‘分手’了,最后合个影吧。”市级机关的一位公务员在朋友圈晒出了一张合影照。
“前几天刚刚开的会,车改的政策文件是厚厚一本。”浦口区某局一位工作人员告诉记者,他们局是从2015年12月29日起开始逐步贴封条,除了保留部分执法车,目前参改公车都已经封存停驶。平时工作人员就连出门办公事都会自觉使用私车辆。“执法车辆明确将继续使用,不过会加强管理,会指派专人负责,统一派车发车。”
南京某区一位街道工作人员告诉记者,这次车改举措落实得很彻底,“听说区里面仅有区委书记和区长保留配车,包括副区长等领导在内今后出门办事,都只能选择自己开车或使用公共交通工具。”
据了解,去年以来,各区都召开了有关公车改革的相关会议,南京公车改革已经悄然落地,下一步即进入公开处置取消公车和规范保留用车使用管理等工作阶段,各级机关单位将严格按照相关文件要求执行。
>>2015年江苏共取消公车3万多辆
保留车辆号牌须固定号段并向社会公开
江苏省级机关已于2015年10月31日先行停驶封存拟取消公车。据统计,江苏全省党政机关公车改革涉及公务人员40.3万人,取消公车3.37万辆,每年可节约交通支出9亿多元。
此前,江苏省公车改革办起草了江苏省公车改革总体方案和5个配套性文件。江苏此次公车改革目标明确:改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车。普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度补贴交通费用。从严配备和管理定向化保障的公务用车。
对于保留的车辆,江苏有明确要求:省级机关各部门可各保留1辆机要通信用车编制,并根据人员编制可保留1-3辆应急公务用车编制。应急任务繁重的部门,经严格审核,可适当增配应急用车。各省辖市级机关保留车辆编制按机构编制的150%以内确定;县(市、区)级机关按机构编制的100%以内确定;乡(镇、街道)可根据情况保留1-2辆应急公务用车编制。江苏省还详细规定了保留车辆配备标准,机要通信、一般执法执勤用车配置标准为排气量1.6升,价格12万元以内;应急公务用车配置标准为排气量1.8升,价格18万元以内。保留车辆号牌须固定号段并向社会公开,接受监督。此外,省机关事务管理局已协调南京市在部门周边增设公共自行车取用点,鼓励机关干部绿色出行。
车改中取消的车辆,将通过公开招标确定评估、拍卖等中介机构,由中介机构对处置车辆进行资产评估,并以评估价作为处置基准价,然后进行公开拍卖。处置所得收入上缴国库。省公车改革办2016年1月10日将进行首次公开拍卖。