中国经济网北京3月12日讯（记者 佘颖）政协经济界别37组的会场从来没有这么沉默过——整整半个小时，没有一个人说话。大家都在按照组长的要求，先认真学习慈善法草案，然后再讨论。

　　“这部法律太重要了。我知道大家都忙，不一定看得很仔细，所以让大家再复习一遍。”37组组长、全国政协委员、政协经济委员会主任周伯华算着时间差不多了，出声打破了沉默，“现在开始讨论吧。”

　　不用他指定，所有人的目光都投向了热心慈善的全国政协委员、福耀玻璃董事长曹德旺，可曹德旺一开口就吓了大家一跳：“昨晚我统计了一下，我至今捐赠的钱款和股票已达67亿元。还要不要捐呢，我得考虑一下了。”

全国政协委员、福耀玻璃董事长曹德旺 中国经济网记者 佘颖/摄

　　曹德旺不是舍不得，而是觉得现在慈善捐款的环境不够成熟。“有人质疑我为什么只捐股票，那是因为股票可以一直产生效益，能够分红，解决了慈善捐款的造血问题。但是按照现行税法税法，价值30多亿元的股票，交所得税就要交好几亿，”曹德旺摇摇头，哭笑不得，“因为没有规定捐款免征税，也没有规定到底该谁来交这笔税，所以我们一直在协商。”曹德旺很庆幸，当时相关部门说5年以后再谈征税的问题，暂时搁置了。但现在的慈善法草案依然没有对捐款免税作出明确规定，他很担心这笔税还是要征。

　　为此，曹德旺专门研究过美国的慈善法。1894年美国《关税法》明确了非营利慈善组织的免税优待以及公司相应慈善捐赠的减税。但由于社会、政府跟慈善家之间缺少信任，慈善工作推进并不顺利。直到1969年美国政府批准了《税制改革法》，并于1986年生效后，这一情况才全面扭转。

　　“《税制改革法》将慈善组织列入抵税优惠，做慈善的捐款不需交税，同时捐助者可以在自己的收入中抵税。慈善法只是民法，没有约束力，但如果欺骗税务，要负刑事责任、‘戴手铐’。”曹德旺建议我国借鉴美国经验修改税收法，明确给慈善组织的捐赠可以免税，捐款人也直接抵扣所得税，这样有利于调动社会捐款热情，善款去向也有了保证，慈善的可信度也逐渐提升。

　　在座的企业家很多都有过想做慈善又打消念头的时候，所以曹德旺的话让大家深有感触，一致赞同建立更为便捷的直接的抵扣渠道。

　　“你们说的都是企业，慈善可不只是企业的事情。” 全国政协委员、培罗蒙西服总经理金建华注意到慈善法草案只提出自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠，但究竟如何享受税收优惠并没有明确规定。“虽然现在提倡微公益、随手捐，有时个人也会有大额捐赠。” 金建华说，“慈善必须走群体跟个体结合、公办与民办结合的路子，发挥全社会的积极性。”他建议配套出台税收细则，明确公益捐赠可抵扣个人所得税，激发亿万群众的爱心，“现在出台慈善法正当其时，正好结合扶贫2020目标，帮助困难群体改变命运，给他们送去温暖和希望。”

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