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袁亚非委员:破解融资难、融资贵需“因企制宜”
2016-03-10 19:09:00
 

全国政协委员、江苏省工商联副主席、三胞集团董事长袁亚非(资料图)

  中国经济网北京3月10日讯(记者 邢晓宇 专栏)今日,全国政协十二届四次会议下午3时在人民大会堂举行第二次全体会议,全国政协委员、江苏省工商联副主席、三胞集团董事长袁亚非做了主题为“强化政策落实 支持民营企业健康发展”的发言。

  他在发言中提到,目前,融资难、融资贵、创新能力不足、人才严重缺乏、税费负担较重等问题,极大制约了民营企业的发展。如果民营经济得不到健康发展,那么实体经济的发展就无从谈起,经济转型升级和供给侧改革也将大打折扣。为此,他提出了三点建议:

  首先,落实政策要精、要准、要实。他表示,十八大以来,中央出台了一系列促进民营经济发展的政策措施,关键是抓落实。落实政策要精就是不求多,但求管用;准就是谁需要,就给谁,要有针对性;实就是要落到企业,真正起到效果。他认为,要有选择地扶持企业,根据企业特点和需求,“因企制宜”地落实政策,明确帮什么、由谁帮、帮到哪,并明确计划、事项和要达到的效果。

  其次,要千方百计破解融资难、融资贵。他表示,融资难、融资贵,是当前民营企业尤其是中小民营企业发展所面临的最大“瓶颈”。据统计,2015年民营企业500强中,有241家企业认为融资较难。而国务院有关部门发布的《2015年企业负担调查评价报告》显示,66%的企业反映“融资成本高”,比上年提高了6个百分点。

  银行贷款是民营企业最主要的融资渠道,但国内银行贷款往往只考虑硬性风险,都要求有形资产抵押,中小企业以及像零售、互联网这类轻资产的企业很难贷到款。所以,政府要千方百计破解民营企业融资难、融资贵的问题。

  他建议,应进一步推广企业综合授信和全球统一授信,落实无抵押贷款政策;对于专注民营企业特别是小微企业贷款的银行,要给予政策优惠和鼓励;允许银行设立投资公司、发行认股权证,尽快推动建立投贷联动机制;鼓励设立民营银行,同时通过互联网金融等手段,降低企业融资成本;政策性银行也要学习国外同行的经验,加强对民营企业海外发展的支持。

  最后,政府改革要让企业得实惠。他提到,近年来,政府不断深化改革,向服务型政府转变,其成效如何,不仅要看取消了多少审批、收了多少公章,而且要看企业有没有真正得到实惠。比如在审批方面,民营企业海外投资由于外汇管制受到很大影响,建议尽快深化外汇管理改革,完善和推广“并联”审批机制,进一步简化审批程序。另外,对于企业申请优惠政策,也应该尽量简化流程和手续。

  在信息支持方面,要进一步完善政策发布机制,他建议由国务院办公厅牵头,按事项对各部委的政策文件进行分类汇编,统一发布、更新,以便企业按事项查询。同时,国家也要指定专门机构,建立权威的信息发布窗口,为民营企业健康发展提供指引和示警。

  代表委员小资料:

  袁亚非,男,1964年12月生,江苏丰县人,三胞集团有限公司创始人。现任三胞集团董事长,宏图高科、南京新百两家上市公司的实际控制人。第十二届全国政协委员,第十一届全国工商联常委,江苏省工商联副主席。2015年10月,当选中国光彩事业促进会副会长。

   更多报道请见“中国信心——2016全国两会特别报道”


编辑:小微

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来源 | 中国经济网

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