全国政协委员、原招商银行行长马蔚华（资料图）

　　中国经济网北京3月5日讯（记者 佘颖）翻阅着手中的《政府工作报告》，全国政协委员、原招商银行行长马蔚华从上万字的话语里，一眼就看到了“投贷联动”这4个字。

　　招商银行的总部在深圳。2015年，深圳全社会研发投入占GDP比重达到4.05%，目前在世界范围内只有以色列和韩国超过4%，PCT国际专利申请量深圳则是连续十二年居全国首位。这座创新之城诞生了众多创新型企业，除了华为、腾讯等大咖，更多的则是中小企业。

　　“不要小看这些中小企业的创新能力，上个世纪80年代，美国70%的创新成果来自中小企业。”马蔚华将这些高成长性的企业看做中国经济未来的希望，新动能的主体。

　　但在我国，中小企业创新遭遇的最大难题是融资。“科技含量高、成长性好的企业往往生存风险也比较高，在我国以间接投资为主的融资体系里，银行往往不愿意贷款给他们，”马蔚华向中国经济网记者解释说，因为企业成功了不过是一笔正常利息的贷款，但企业一旦失败就血本无归，而且这种失败的比例还很高，“商业银行没法儿跟董事会交待。”

　　为解决这一问题，马蔚华曾经去美国调研，发现硅谷等地的银行通过投贷联动，将债权转化为股权，提高了银行的投资意愿，很好地支持了中小高新企业的发展。2010年，他主导招商银行启动了“千鹰展翼”计划，不用抵押、不用担保，专为中小企业中蓬勃兴起的创新型成长企业服务，其主要创新做法就是投贷联动。“一共投资了1万家中小企业，其中不少已在创业板、中小板上市。”马蔚华很自豪当年取得的成绩。

　　对银行而言，这也是拓展业务的有效渠道。借助“千鹰展翼”计划的实施，招商银行逐渐建立起一个私募股权投资的金融超市，即向私募股权投资机构和一些有潜力上市的中小型企业提供综合的金融服务，从而增加中间业务收入。

　　但是由于客观原因，这项计划只在招商银行内部推广，受益企业有限。“所以我很高兴投贷联动已经上升到了国家政策层面，这将是现代金融体系下最有效的支持高成长中小企业的措施。”马蔚华盼望着这项措施能尽快落实，“作为配套，《商业银行法》也必须尽快修改，因为到现在为止《商业银行法》还是只允许商业银行开展存贷业务。如果放开银行投资，银行对中小企业的债权能够变成股权，银行支持这些成长型的企业的积极性就更高，投贷联动政策也将减少落地障碍。”

　　代表委员小资料：

　　马蔚华，男，1949年6月出生于辽宁锦州，1982年吉林大学经济系本科毕业，1986 年获吉林大学经济学硕士学位，1999年获西南财经大学经济学博士学位，美国南加州大学荣誉博士，高级经济师，吉林大学董事会董事，中国金融学会常务理事，中国企业家协会副会长，深圳市质量强市促进会会长。曾任招商银行董事、行长。

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