图为滨江物流中心的仓储风雨棚。新华社记者 王 松摄

　　黑龙江:培育新的发展动能

　　作为黑龙江省和内蒙古东部地区最大的物流中心，滨江物流中心2015年11月份投入运营，将为龙江陆海丝绸之路经济带建设提供方便、快捷的运输服务。

　　2015年，黑龙江省地区生产总值增长5.7%，经济发展遇到多年未有的下行挑战。黑龙江省经济发展结构性、资源性、体制性矛盾十分突出，长期以来靠油、煤、粮、木等能源、资源型经济支撑，面对经济发展新常态显得力不从心。黑龙江省省长陆昊提出，“十三五”期间要“发挥原有优势，存量转型升级，增量选准方向，持续发力，久久为功。”

　　“十三五”时期，黑龙江确定了经济和社会发展主要目标：

　　经济综合实力实现新跨越。保持国民经济中高速增长，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，地区生产总值年均增长6%以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　发展动能转换和经济结构调整取得重大成效。发挥优势，注重工业，多点培育，实现新旧动能转换，产业结构、所有制结构优化升级。实施创新驱动和科技成果产业化取得重大成效。用全新体制机制高标准建设哈尔滨新区，充分发挥哈尔滨在全省发展中的带动作用。

　　深化改革取得实质性成果。行政体制改革不断深化，政府效率和效能明显提高。法治政府基本建成。供给侧结构性改革取得实质性进展。国企改革取得重要进展。支持非公经济发展的政策机制和促进机制更加健全，发展活力显著增强。“两大平原”现代农业综合配套改革试验目标完成。

　　除此，全省还要重点在生态文明建设、对俄经贸合作、“龙江丝路带”建设、基础设施建设、提高人民生活水平和质量等方面持续发力，实现新超越。

　　今年黑龙江经济增长预期目标为6%至6.5%。为此，全省将通过扩大增量，激活现有存量和要素，带动工业结构调整。一是向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量，推动落实与中石油各项扩能合作项目。二是向引入要增量。突出优势产业领域，继续跟踪近两年央企合作对接、民企龙江行和去年一系列对外经贸招商推介活动生成的项目线索。三是向存量优化升级扩张要增量。四是向高新技术成果产业化要增量。继续大力推动“千户科技型企业三年行动计划”，努力实现新注册科技型企业超2000家。五是向资源开发和精深加工要增量。依托鸡西、鹤岗等地石墨资源，打造石墨新材料产业基地；依托煤矿资源，改造提升煤化工产业；依托黑河、齐齐哈尔等地铜矿、金矿、高岭土资源，建设10万吨铜冶炼项目和铜、高岭土等产业园；依托伊春和大兴安岭钼矿资源，推动钼矿精深加工；依托北药资源，加快发展生物医药产业。

　　陆昊指出，在改造提升传统动能的同时，大力向市场化改革、创新驱动、人才战略、增强供给侧市场主体竞争力要新的发展动能，使全省在现代农业、整体生态化、老工业基地技术和产业基础、科技成果产业化、矿产资源、对俄合作等领域的优势潜力得到充分释放，在既有国内总需求增长空间、又有龙江鲜明供给优势的产业领域持续发力。（经济日报记者 倪伟龄）

　　辽宁：以结构性改革撬动全局

　　“按照‘五位一体’和‘四个全面’战略布局，牢固树立五大发展理念，扎实推进老工业基地新一轮全面振兴取得重大进展。‘十三五’时期地区生产总值年均增速达到6.6%，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”辽宁省省长陈求发表示。

　　面对严峻的经济形势，2015年，辽宁全面落实振兴发展政策举措，努力推动经济平稳发展。面对经济下行压力，辽宁主动作为、综合施策，40个重大项目取得积极进展。开展“千名领导联系千家企业”活动，帮扶466户停产半停产企业。建立省领导联系重点项目制度，一批重大项目建设取得突破，全年完成固定资产投资1.76万亿元。陈求发表示，2015年辽宁经济下滑势头得到遏制，经济运行呈现逐步趋稳态势。

　　“去年，辽宁省固定资产投资、一般公共预算收入、出口总额等经济指标未能完成预期目标，下降幅度较大。其中既有全球经济持续低迷、国内‘三期叠加’相互交织带来的影响，也有自身存在的供给侧、结构性、体制性矛盾相互作用形成的深层次原因。”陈求发说。

　　辽宁提出，将努力把自身建成体制机制重点突破、经济结构优化提升、创新创业成效显著、民生社会全面进步的国家老工业基地振兴发展先行区。“十三五”时期，辽宁省经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点带来的一系列新情况、新问题和新挑战。同时，辽宁拥有较好的产业基础和装备制造业基础，新兴产业发展较快，服务业全面提速，特别是科技教育人才荟萃。

　　2016年，辽宁省将抢抓新一轮振兴发展重大机遇，坚持稳中求进总基调，狠抓结构性改革，注重去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，大力实施“四个驱动”战略，培育壮大“六个新增长点”，积极采取更加注重提高发展质量和效益、深入推进各项改革、实施《中国制造2025辽宁行动纲要》、实施创新驱动战略、加快发展现代服务业、发展现代农业和农产品加工业、继续实施三大区域发展战略等措施，努力实现“十三五”良好开局。（经济日报记者 张允强）