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卫计委:已处罚的违法生育案例“不能翻烧饼”
2016-01-12 05:03:00
 

  本报讯(记者 彭小菲)昨天,国家卫计委相关负责人在国务院新闻办发布会表示,对于2016年1月1日全面两孩政策实施之前,违反法律法规生育第二个子女的,已经依法处理完成的维持处理决定,尚未处理或处理还不到位的将根据有关法律法规和政策规定,由地方人大、政府结合实际制定具体的办法,依法妥善处理。

  在发布会上,对于在放开全面两孩之前,超生的孩子如果还没有缴纳社会抚养费是否还要继续征缴的问题,国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄回应称,实施全面两孩政策以后,根据《人口与计划生育法修正案》,社会抚养费作为政策外生育的一项限制措施仍需继续坚持。

  对于全面两孩政策实施之前,也就是2016年1月1日之前,违反法律法规生育第二个子女的,已经依法处理完成的应当维持处理决定,不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的,根据有关法律法规和政策规定,由地方人大、政府结合实际制定具体的办法,依法妥善处理。

  核心

  问题一

  全面两孩政策出台时间是否过晚?

  官方回应: 时间适宜 国家劳动力充裕

  此前有人提出,认为全面两孩政策出台时间过晚。对此,国家卫计委副主任王培安回应,“现在实施全面两孩政策是一个比较适宜的时期,再过三四十年我们国家的劳动力仍然是比较充裕的。”

  据介绍,2015年我国有10个亿的劳动力,五年后有9.9亿劳动年龄人口,到2030年有9.58亿劳动年龄人口,到2050年还有8.27亿劳动年龄人口。“现在还处在社会抚养负担比较轻的时期。”王培安表示,2014年人口的总抚养比是36.2%,抚养负担最低的时候2010年是34.2%。

  国际上通行的一个指标,抚养比在50%以内都还属于人口红利期,目前和今后一个时期还处在比较充裕的人口红利期。

  问题二

  超生黑户怎么办?

  官方回应: 1300万黑户多数已解决

  杨文庄表示,黑户的成因是很复杂的,国家明确要求禁止把计划生育跟落户挂钩。下一步国家卫计委将根据《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神,继续指导地方卫计部门把计划生育政策与户口登记脱钩。经过公安部门这几年集中清理黑户的问题,2010年发现的1300万人没有户口的问题绝大部分都已经解决了。

  问题三

  中国未来是否会全面放开生育政策?

  官方回应: 没有具体时间表

  未来,我国是否会全面放开生育政策?王培安表示,坚持基本国策的长期性是基于我们国家的人口国情所确定的,中国人口众多的基本国情长期不会根本改变。

  “到2030年左右达到人口峰值的时候是14.5亿左右,到2050年仍然还有13.8亿左右,人口众多的基本国情长期不会根本改变。”

  同时,人口对经济社会发展的压力,人口与资源环境的紧张关系将长期客观存在。王培安表示,“可能没有一个具体时间,因为这是一个与时俱进的问题,随着人口自身的变化和经济社会发展和资源环境相适应,计划生育基本国策会赋予新的内涵,赋予不同的要求。”

  问题四

  未申领独生子女费是否还能领取?

  官方回应: 未申领的可补领

  实施全面两孩政策后,以前自愿只生一个孩子,却还没有申领独生子女奖励费的,是否还有机会享受?

  国家卫生计生委法制司司长张春生表示,在全面两孩政策实施之前,如果一个家庭自愿只生育一个子女,但是又没有领取《独生子女父母光荣证》,各省都有相关规定,可以根据省条例、有关规定去补领,并且可以按照“老人老办法”的原则,依法享有相关奖励和扶助优待等政策。

  实施全面两孩政策之后,根据中央《决定》,自愿只生一个子女的家庭,国家就不再奖励,并且不再发放相关的证明,同时也就不享受以往的相关政策。

  本组文/本报记者 彭小菲


编辑:小微

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来源 | 北京青年报

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