第十二届全国人大四次会议将于明天上午闭幕。记者上午获悉，根据出席十二届全国人大四次会议代表审议和全国政协十二届四次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院本着能采纳尽可能采纳的原则，对《政府工作报告》进行了反复研究和认真修改充实，共修改充实61处。

　　报告中拟新增“构建和谐医患关系”、“加大失职追责力度”、“积极应对人口老龄化”等诸多新内容。

　　在今年重要工作安排方面，政府工作报告中增加了发展新能源车的内容。明确提出，我国将大力发展和推广以电动汽车为主的新能源汽车，加快建设城市停车场和充电设施。同时新增 “完善公共交通网络，治理交通拥堵等突出问题”的内容。

　　在提到“十三五”时期主要任务和重大举措时，工作报告在“推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁”后，增加了“积极应对人口老龄化”的内容。 将“鼓励普惠性幼儿园发展”改为“支持普惠性幼儿园发展”。报告中还增加了“构建和谐医患关系”的表述，提出建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性，构建和谐医患关系。

　　此外，在提到完善和落实安全生产责任时，报告中提出，我国 将“实行党政同责、一岗双责”，并明确要“加大失职追责力度”，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。

　　工作报告中在指出我国“严重雾霾天气在一些地区时有发生”的同时，还坦言“环境污染形势仍很严峻”。此外，“十三五”期间，我国在“深入实施大气、水、土壤、污染防治行动计划，加强生态保护和修复”的同时，报告新增“划定生态空间保护红线，推进山水林田湖生态工程”的表述。

　　在“加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测”的同时，报告新增“做到奖惩分明”的表述。此外，报告中将“坚决遏制涉企乱收费行为”改为“坚决遏制涉企乱收费，对违规行为要严肃查处”。并将“做好企业下岗职工再就业工作”改为“做好企业下岗职工技能培训和再就业工作”。

　　报告中还增加了深化文化体制改革，繁荣文化市场，加强文化市场管理等内容。同时强调加强文物和非物质文化遗产保护利用。

　　代表声音

　　“构建和谐医患关系”第二次入报告

　　全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉说，“构建和谐医患关系”已经是近年来第二次被写入政府工作报告了，反映了群众和社会的期待，他本人也非常关注此问题。

　　2014年全国，“构建和谐医患关系”第一次作为修改内容，被补充进了政府工作报告。朱良玉认为，医患关系已经成为近两年的高频词，是备受关注的社会热点之一。出现问题的根源还是“看病难”：医疗资源供给不足、大医院都集中在大城市。因此，医疗资源均衡发展是关键，这也是供给侧改革的重要内容。

　　朱良玉认为，一方面随着分级诊疗的推进，应该加大宣传力度，分流患者，不要全部集中到大医院；同时，医院应该有相应的措施和制度，解决“号贩子”问题，让患者通过手机、网络等多种途径，方便地挂到普通门诊的号。

　　此外他认为，北京过于集中的医疗资源，应该随着疏解非首都功能以及京津冀协同发展的推进，向周边地区进行转移，带动其他地区医疗水平的发展的同时，一定程度上也可以解决北京交通拥堵、人口集中等“大城市病”。（记者 陈斯 李洁）