又约了！羊城晚报记者从广州市交委了解到，继2015年12月16日广州市交委、市交警支队联合约谈网约车平台企业之后，2016年1月7日，两大部门再次联合对滴滴、神州、优步、易到等网约车平台企业开展集中约谈。记者留意到，上次官方强调要“立即抓紧清理外地车”，这回“私家车”也被特别注明列入要求清理的对象。

　　同日，由广州市交委公布的《2015年广州市中心城区城市道路交通运行情况》首次指出，去年5月起广州中心城区主干道的外地车比例突然蹿升，此后晚高峰外地车比例大多超16%，且外地车占比变化态势与拥堵指数变化趋势基本吻合。

　　二度约谈 官方表态将予以严打

　　1月7日，羊城晚报报道广州市交通部门约谈专车平台20天之后，易到用车选择于元旦起正式“限外”，而滴滴和优步等广州市场的专车巨头则“按兵不动”（见《羊城晚报》2016年1月7日A9版）。报道出街后，引起市民再次热议。而本报提及同样“按兵不动”的市交委，于同日联手市交警部门选择二度约谈专车平台，在昨日下午召开会议。

　　记者从市交委获悉，会上市交委再次重申了各网约车平台企业不得从事非法经营活动，不得接纳不具备合法营运资格的车辆及驾驶员从事营业性道路运输，并表示将继续对网约车、私家车等一切非法营运行为依法予以严厉打击。

　　可以看到，此次市交通部门的表态与三周前有相似之处。当时提到：“依照现有法律法规，利用私家车擅自从事道路运输经营的行为，违反了国家道路运输的有关规定，属非法营运行为。对此，市交通执法部门将继续坚决依法依规打击”。

　　清理对象 私家车也被点名清理

　　而与上次不同的，则是对希望清理的部分点名了“私家车”。会上，市交委相关负责人要求，各网约车平台企业要在前期积极开展对外地车、私家车清理工作的基础上，进一步加大对外地车、私家车等一切非法营运车辆的清理力度。去年12月中旬的约谈，虽提到要立即抓紧清理“不具备合法营运资格的车辆及驾驶员从事营业性道路运输”，但着重针对的还是外地网约车。

　　对此，市交委客管处有关负责人在回复本报时表示，这次其实就是在上次会议基础上再进行强调和督促，而之所以提到“私家车”是因为“按照现行法律法规，私家车不属于营运车辆”。

　　广州市交委还要求各平台企业要积极做好国家层面规范网约车管理政策出台后的准备工作，规范平台的经营管理，共同维护好广州的交通运行秩序和运输秩序。

　　数据背景 外地车与拥堵正相关？

　　同样是在昨日，市交委回顾了去年广州中心城区城市道路交通运行情况，表示外地车数量突然上升与广州拥堵加剧时间点基本吻合，都是在第二季度。上次约谈中，市交通部门就提到“近期市民反映强烈的大量外地网约车进入广州市从事非法营运活动、导致广州市交通拥堵情况日益严重的问题”。因此比照来看，这似有指外地专车参与营运是加剧拥堵的意味，这或是两次约谈的重要原因之一。

　　市交委的报告指出，2015年道路交通的运行趋势是由平稳至突变，转折点是去年4月份，4月份过后九个月的月均拥堵指数同比涨幅为48%。另一方面，根据市交委的监测，广州中心城区主干道外地车占比在2015年5月份后突然上升，此后一直处于高位。该报告提到2015年5月-12月份每月对中心城区15条主干道的断面交通量和外地车占比情况的常态化人工调查（调查时间分为平峰（15:00-16:00）和高峰(17:30-18:30)），发现除了暑假期间，晚高峰的外地车占比基本都在16%以上，远高于2013年底的水平。此外，平峰时期的外地车比例相对更高，且外地车占比变化态势与拥堵指数变化趋势基本吻合。

　　此前，市交警支队有关负责人曾表示，日益新兴的互联网专车和本地化外地车使用，给城市道路带来极大冲击，令广州原有的供求平衡模式被打破，这是去年广州交通拥堵加剧的重要原因。

　　约谈背后 专车新政来临的信号？

　　此次约谈后，记者联系滴滴和优步等专车平台，但对方仍表示对此不予置评。不过，记者近日通过预约发现，这些平台的包括外地专车在内的专车目前还是营运状态。

　　那么市民对外地专车是怎么看待的？在昨日本报报道之后，有好些市民表示支持专车“限外”，但也有一些持反对意见者；而表示要对专车平台加强管理的，则不在少数。有广州网友在回复时表示，他曾在约车时发现系统显示的是广州车牌号码的车辆，但来的却是东莞牌照的，该司机还透露，只要登记广州车牌同时乘客又不投诉，是不会被发现的。记者也曾多次在约车时发现，所到来专车的车牌所在地或款式，有时会出现与约车软件的显示完全不对应的情况。

　　在记者的采访中，有广州专车平台的内部人士推测，交委在三周内两次约谈专车企业，有可能意味着交通部此前已征求社会意见的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，离出台之日不远了。去年11月，专车管理办法结束征求意见，那时交通部曾表示将参考社会各界意见进行修订，有消息称快则今年年初推出。(记者 马化展)