深圳证券交易所理事长吴利军近日发表新年致辞。吴利军表示,未来深交所持续推进监管转型,全力推进市场双向开放,在推进资本市场改革发展、转型提升自律监管体制机制、丰富深市特色场内产品序列、加快跨境合作、拓展平台渠道、加强自身管理与建设等六方面进行努力。
吴利军表示,2015年深交所坚决贯彻党中央、国务院战略部署,在中国证监会领导下,维护市场稳定,推动改革创新,推进监管转型,服务实体经济。坚持市场化改革方向,深化市场组织、监管、服务基本职能,各层次板块市场运行质量稳步提升,落实金融支持实体经济、服务国家发展战略全局的能力进一步增强。
统计显示,截至2015年12月31日,深交所上市公司1746家,市值23.61万亿元,成交总额122.50万亿元,深证成份指数较年初上涨9.93%;上市基金476只,挂牌债券1457只,资产证券化产品53只。2015年,深交所完成深成指扩容改造,启动深港基金互认,落实公司债改革,建设“乐富基金超市”,推出白银LOF、纳指100ETF、鹏华前海REITs等创新产品。
吴利军表示,2016年是“十三五”规划开局之年,多层次资本市场改革发展面临新机遇。深交所将以全面学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神为统领,认真贯彻落实中央巡视要求和中国证监会统一部署,全面加强党的建设,从严内部管理,强化安全运行和风险防控,持续推进监管转型,全力推进市场双向开放,以改革、创新引领发展,培育市场长期成长动力。未来主要在六个方面布局工作。
一是贯彻落实证监会统一部署,推进资本市场改革发展。落实股票发行注册制改革各项要求,深化创业板改革,推出创业板企业专门层次,为新三板企业向创业板转板试点创造更好的条件,恢复深市主板IPO发行,完善中小企业板承接中小市值中概股回归;推进落实委托执法试点工作;推进实施股债分离方案;积极推动深证100ETF期权、沪深300ETF期权落地。
二是加强一线监管,转型提升自律监管体制机制。积极推进交易制度改革,探索不同市值股票差异化交易机制;完善适应不同板块层次特点的上市公司信息披露监管,根据风险特征完善差异化监管;强化固定收益产品信用监管;坚持从严、均衡和主动监管,摸清监管底数,规划建设产品、市场运行风险监测平台,建设大数据文本挖掘监管信息支持体系。
三是丰富深市特色场内产品序列,加快产品创新发展。大力发展债券市场,推进高收益债、永续债产品发行,拓展可交换公司债券等股债关联产品;推动REITs等资产证券化产品在实体经济重点领域发挥更大作用;做大做强沪深300、深证100、深市中小企业板、创业板重点ETF产品,研发商品期货ETF等创新品种。
四是加快跨境合作,在更高起点推进市场双向开放互通。积极争取“深港通”尽快启动,推动香港互认基金在深交所LOF平台挂牌交易和互认ETF基金在深港交易所交叉挂牌;开发跟踪境外核心指数、特色指数跨境基金,开展核心指数交叉挂牌和信息服务;建设境外信息共享发布平台、境外投资服务平台、国际创新企业社区。配合自贸区金融改革发展规划,建设前海跨境金融产品交易平台。
五是拓展平台渠道,积极培育市场长期成长动力。深化服务广大投资者,提升信息公平对称,完善增值信息服务,便利股东权利行使;提高培育服务工作渗透度,全面深化辅导培训、研究信息、共享互动和投融资对接;完善培育服务工作覆盖面,建设分布式工作平台,整合创新股本证券、固定收益、并购重组、持续融资以及全链条产品业务推广;倾斜支持实体经济重点领域和薄弱环节,服务农业产业企业和新型城镇化建设,实施中西部、东北地区以及重点行业专项服务计划。
六是加强自身管理与建设,持续打造深交所核心竞争力。提升战略管理,制定实施发展战略规划,有序推进中长期目标任务;全面落实治理要求,强化理事会和专门委员会职能作用,健全会员大会常态化机制,进一步扩大会员大会决策范围,拓展和提升会员大会作为交易所最高权力机构的职能和地位,建立会员意见收集和反馈工作长效机制,研究将境外机构纳入特别会员范畴,充分发挥会员在交易所规范治理和改革发展过程中的重要作用;从严内部管理,提高工作透明度,重点防控审核监管廉政风险;夯实人才队伍和信息技术战略支撑,实现新一代交易系统上线和平稳启用,保障各项改革和创新顺利推进。(记者 张莉)