由于煤炭、燃油等一次性能源的价格上涨，对处在巨大的成本上涨压力下的发电企业来说，此项条款的实施，是他们最关心的问题。

　　“现在关心的是涨多少钱？” 京能热电（600578）的证券事务代表樊俊杰向《证券市场周刊》记者表示，《上网电价管理暂行办法》从2005年5月1日起才开始执行，这将意味着今年前4个月因电煤价格上涨而导致的成本增加的部分要完全由企业自己来承担，这样结算下来的利润就少了很多。

　　华电国际（600027）的董秘周连青也向《证券市场周刊》记者表示，近期燃料价格的波动较大，随着燃料价格的上涨，国家出台这样一项政策，使发电企业的成本得到一定比例的补偿，对发电企业来说肯定是利好。方案的执行情况，还有待政府与企业之间能否达成一个合理的管理模式。作为企业，也希望能够出台细化的、更具可行性的方案细则，这同时也是宏观经济调控的需求。

　　电力生产企业现在似乎处在水深火热之中，就等联动方案出台后的电价上涨了。但是就联动方案的测算、实施本身而言，也不是件容易的事。

　　发改委能源研究所电力研究专家吴钟瑚告诉《证券市场周刊》，目前一次性能源的价格上涨幅度很大，新的电价管理办法的执行对下游用电企业肯定也是有影响的。电价与燃料价格联动以后，上网电价一动，销售电价也会跟着动，从而导致用电企业的生产成本增加，特别是大的、高耗能的行业将受到比较大的影响。这里面有一个合理结构的问题，取决于电价调整的幅度，要调整但又不能一下子调整得太大，因为要考虑到下游企业的承受能力。

　　中信证券的电力行业分析师王晓辉则认为，“燃料价格联动”很关键。他说，电力企业同时面临上游和下游的两个市场，“在反应电力供求关系的前提下”，其中的电力供求关系就是指电力企业和下游的关系；“与燃料价格联动”，则表明了电力企业与上游的关联。可以说，《上网电价管理暂行办法》里的这一条款是在为下一步的电价上涨做铺垫。

　　王晓辉认为，以后的趋势应该是政府很难再控制燃料的价格。新的电价管理办法对上游企业的影响应该不大，最多也就是上游煤炭企业如果涨价，遭到发电企业反对的声音估计不会像以前那么强烈了，因为电力企业知道煤电价格会联动，所以没有太大的动力去跟煤炭企业叫板。但是这还取决于发改委执行联动的坚决程度，因为政府一旦认为CPI的指数、通货膨胀很高，觉得需要控制一下电价的时候，发电企业就有可能要自身消化更多的成本上涨因素。燃料价格上涨是一个更为主动的事情，而电价的上涨相对比较被动。而且煤炭企业有可能因为知道煤电价格要联动，所以就希望把电煤价格定得更高一点。在未来，如果燃料价格定得非常高，发电企业的成本控制肯定会有难度，所以煤电双方的谈判还是会继续下去。而对下游企业来说，成本变动的不确定性将增加。现在因为电力短缺，下游企业的成本肯定是增加的。在以后，电价的调整可能会更频繁，下游企业成本变化的不确定性增强了。

　　长城证券的电力行业分析师王学兵则认为，《上网电价管理暂行办法》里面的“燃料价格联动”条款并不那么重要，只是一个暂时的措施。最重要是新办法对竞价上网做出的进一步诠释。因为中国以前的电价形成机制特别复杂，一个电厂有许多机组，每个机组的定价都是不一样的。竞价上网使所有的标准都统一了，不管以前的历史如何，制定一个统一公平的起跑线，开始竞争。以前的电力行业是垄断行业，是坐地收钱的，根本没有市场意识和竞争意识。将来在一个竞争的环境中，电力企业必然会产生分化，优胜劣汰。

　　一位不愿具名的业内人士表示，原来大家可能会觉得煤电联动方案和电价改革的方向完全不一致，现在看来政府的态度很明确，把它放在整个电价体制变化的框架里面了，而并不仅仅是一个“头痛医头，脚痛医脚”的措施。

　　也有激进的业内专家毫不留情地向记者指出，“煤电价格联动”根本就不是真正的联动。没有政府的管制，煤电本身就是联动的，现在所谓的“煤电价格联动”只是政府对电价的干预行为。