建设用地与绿化用地历来是一对时时博弈着的“冤家”，因此森林重庆战略刚刚启幕时，很多人认为城市森林建设仍然将面临很大的阻力。

“已经不可同日而语了。”市园林局局长余守明在接受记者采访时表示，以前是园林部门主动上门，协调城区各单位加强绿化工作，但效果仍然不够理想。现在往往是各单位向园林部门发出共建园林绿化单位的诚挚邀请。

“市委、市政府建设森林重庆的决心和坚定意志，化作刚性制度，确保了森林重庆战略的大步推进。”余守明说。比如，在城市开发项目的行政强制性审批中，市政府自发把30%的法定绿地率调高至35%。市里对区县班子的年终综合目标考核中，长期被边缘化的园林绿化工作被纳入考评范围，而且占了重重的8分。在这场自上而下的绿色革命中，这种决心与意志又被刚性地传导至基层。据了解，有的区县在制订对乡镇和部门领导班子的综合目标考核中，造林绿化工作的考评高达20分。

雄心壮志之下，造林绿化工作由“羞羞答答迈碎步”转向“大步流星跨越式前进”。记者从市园林局了解到，为进一步引导城市森林工程向水平、质量和规模的纵深发展，在主城区实施了一批干道绿化示范、城市义务植树样板、拆危建绿、城市大公园建设等具有视觉冲击力的工程。大批进城胸径8至25厘米的大苗大树替代了6至8厘米的小苗。同时，随着主城拆危建绿的实施，50%的拆迁面积用于绿化。今年，整个主城种下50余万株大树，其排山倒海的规模和气势空前。

在森林重庆战略的推动下，我市创建国家园林城市的指标已达到或超过国家相关要求。前不久国家园林城市考察组组长来渝考察时，曾吟诗褒奖：“半城山水半城树，满目青翠满目花。”

森林重庆战略实施以来，提出“人人参与植树造林、户户打造森林庭院、村村建设绿色村庄、镇镇打造森林集镇”的涪陵区，已累计投入7000多万元用于森林工程建设，使该区城乡绿化速度呈现出前所未有的“亢奋”。

“1000万元是什么概念？相当于过去一年投入的几十倍！”杨明兴告诉记者，前所未有的财政投入力度，是森林重庆战略取得“一年栽了十年树”这一显著战绩根本的财力保障。

一年多时间里，市、区县两级财政直接投入森林工程建设的资金高达30余亿元，而在以前，区县一年投入造林绿化五六十万元就属“上等水平”。与此同时，各地不断创新机制，通过以林换林、以地换林的方式换取植树造林的时间和空间。有的区县则以林权抵押贷款为主体的方式融资造林，累计资金达40多亿元。“政府融资用于造林绿化建设，这在以前是根本不可能想象的事情。”一位区县林业局负责人说。