北京警方整治娱乐场所。记者 陈剑摄

新年伊始，媒体评选出2010年公安机关十大“给力”行动。作为候选关键词之一，“强力扫黄”与社会公众所熟知的足坛反赌、整治酒驾等入选。

“强力扫黄”的入选理由是：2010年5月，北京“天上人间”等4家娱乐服务场所被警方依法查处，随之而来的扫黄风暴刮遍全国。各地公安机关对娱乐服务场所进行大规模集中暗访检查，组织者、经营者和幕后“保护伞”纷纷落网，娱乐服务场所内违法犯罪活动明显减少，重回正常经营轨道。

此番“强力扫黄”力度之大、持续时间之长前所未有，一些声称“后台硬”、“背景深”的夜总会、桑拿洗浴中心、商务会所、KTV等，纷纷被查封和停业整顿。全国20多个城市高调扫黄，引起境内外媒体关注，更被专家解读为“向特权开战”、“扫清死角”和“一次实现社会公平的行动”。

今年元旦期间，国务委员、公安部部长孟建柱去医院探视病人，在电梯里遇到一位老太太。老人眼力极好，一下子认出了眼前的公安部长，就在电梯里冲着孟建柱大声说，“去年扫黄赌毒，打得好！可为群众干了件实事！”

资料图片：2010年5月11日晚，北京警方兵分四路突查天上人间等4家豪华夜总会，而这组北京查封天上人间的扫黄照片在网路中引发后续影响、人肉搜索都是各地扫黄所不能比拟的。

大规模暗访与“天上人间”的倒下

2010年5月11日晚，北京警方突查“天上人间”、“名门夜宴”、“花都”、“凯富国际”等4家顶级豪华夜总会。为防走露风声，当晚参与办案的人员统一关闭手机，许多警察事先并不知晓行动计划。

此次专项行动采取多警种联合作战，并罕见地动用了特警，共查出4家豪华夜总会有偿陪侍小姐557人，力度空前。据办案人员透露，这些有偿陪侍小姐在接受警方询问时，大多脸色淡定平静。

事实上，早在一个月前的4月11日，北京警方严厉打击涉黄行为的“电网二号”专项行动就已经拉开序幕。

随后，北京市公安局高调向媒体宣布战果：一个月以来，共查处卖淫嫖娼团伙149个，35家存在违法行为的娱乐场所被责令停业，其中31家存在卖淫嫖娼行为；取缔有招嫖行为的发廊256家，抓获作治安拘留以上处理的涉嫌组织、容留卖淫以及卖淫嫖娼违法人员1132人。警方当天还对外公布了31家涉黄场所的名单。

“天上人间”位于北京东三环附近，离知名的三里屯酒吧街并不远，在坊间有着“京城第一选美场”之称。以其较高的知名度和消费水平，让许多富豪来此一掷千金。

“天上人间”的酒水到底有多贵？衣冠楚楚的消费者来自何方？后台是谁？……“天上人间”夜总会一度以其神秘色彩成为民间传说，并成为“高消费”的代名词。

“天上人间”被查处后，据披露里面的消费价码：普通的355毫升啤酒，80元左右；一杯鸡尾酒，200元；一瓶“皇家礼炮”高达5000元，其他的洋酒价格一般在2000~10000元不等……

京城高调扫黄的背后，是北京市公安局局长傅政华的低调上任。“天上人间”被整顿日，有记者算出，傅政华履新刚74天。

傅政华的一些警界同行一度为其敢在“天上人间”进行高调扫黄担心，有的同行甚至由此为其“仕途”前景捏把汗，直到后来，傅政华升任北京市委常委，这种担心才渐渐消除。

现年56岁的傅政华，河北滦县人，一张四方脸看起来黑里透红。在全国31个省(自治区、直辖市)的现任公安厅(局)长中，他是为数不多的从一名普通侦查员干起的“老刑侦”。

在担任北京市公安局副局长期间，傅政华分管刑侦和禁毒，他给许多常年与公安部门打交道记者的印象是“铁腕、不徇私情”，满文军、谢东等多名娱乐明星就是在他任职期间因吸毒被高调查处(本报曾报道)。

据悉，在傅政华上任初期，中央综治委派出的3个工作组在对北京、天津、上海、重庆、广州5个城市进行暗访调查后发现，个别地方的黑恶势力、“两抢一盗”和“黄、赌、毒”违法犯罪活动仍较为猖獗。

2010年6月13日，公安部召开全国公安机关“2010严打整治行动”电视电话会议，公安部副部长张新枫在会上把打击“黄赌毒”违法犯罪和“人民群众反映强烈、深恶痛绝”的电信诈骗犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、“两抢一盗”犯罪相提并列。6月22日，公安部再次召开会议进行动员部署。

随后，公安部抽调各地治安部门专业侦查力量组成27个暗访组，分两批对北京、天津、上海、重庆4个直辖市及河北等20个省、自治区30个大、中城市的651家娱乐服务场所进行了深入的集中暗访检查。

暗访发现，“6·13”、“6·22”会议后，北京、重庆、广州等地公安机关行动迅速，娱乐服务场所内卖淫嫖娼、淫秽表演等违法犯罪活动明显收敛，全国情况总体好于2009年。

但暗访人员也发现：有的地方娱乐服务场所内卖淫嫖娼、淫秽表演等问题依然突出，2009年通报的部分娱乐服务场所违法犯罪问题没有得到整改，一些犯罪分子为牟取暴利，组织、介绍卖淫嫖娼、淫秽表演等犯罪活动突出，一些娱乐服务场所淫秽表演花样不断翻新，还有一些城市仍存在卖淫女站街拉客招嫖现象。

据悉，公安部在这两批集中暗访的651家场所中，发现存在组织、容留、介绍卖淫、组织淫秽表演等违法犯罪问题的有381家，高达55%。

2011年1月4日，分管治安工作的公安部副部长黄明在新年首次与媒体记者见面会上谈及“强力扫黄”时坦言：事实上，从前年开始，公安部就对全国娱乐服务场所存在的涉黄问题组织了4次大规模的明查暗访，“各地的公安局局长开始都是不吭声地打，广州一度在娱乐场所里找不到‘小姐’。”

自北京“天上人间”等4家豪华夜总会被查后，一场大规模的“扫黄风暴”开始席卷全国。