违法经营缺乏明确管理规范

礼品回收市场需求很大，经营此项业务需要什么条件？记者联系到了一个做礼品回收生意多年的王老板，但他现在已经转行做餐饮。“只要你不公开向外出售回收来的礼品，就不用办理任何手续。”他说。

商家回收上来的礼品最终还是要流回市场。除了一小部分卖给普通消费者，更多的要靠特殊的渠道销售出去。因为收来的礼品中，如烟草等，都是管制商品，大型超市或正规商店都要有详细的单据。但是很多不以出售商品为主要经营项目的大饭店或酒店，却可以在提供其他服务的同时搭售此类商品。

礼品回收乱象令人担忧，又该由谁来规范和管理这些礼品回收店呢？

在郑州市经五路一家烟酒店内，记者看到店门口放着“礼品回收”的牌子。而在该店的营业许可证上，根本没有“礼品回收”这一服务项目。

郑州市工商局文化路工商所一位负责人说，按照规定，经营者从事营业许可证以外的业务，都是违法行为，那些挂着销售烟酒招牌的个体工商户回收烟酒显然是违法的。同时，该负责人也表示，现行法规中对礼品回收没有明确的规范，而且大多数经营者都是比较隐蔽的，监管查处起来有难度。

此外，现在很多礼品回收店已转战网络，甚至从事跨地域交易，工商部门查处起来难度就更大了。