监管难

日期是否属实难以界定

根据《食品标识管理规定》，食品标识的内容应当真实准确，食品标识应当清晰地标注食品的生产日期和保质期。此外，国家已经出台了一系列的法律法规，确保消费者的利益不受侵犯。

那么，“早产”食品为何还能顺利“出生”呢？“生产日期是否属实，存在界定难的问题。在不法人员涂改或挪后生产日期时，除非抓到现行，否则仅凭肉眼很难去鉴别生产日期是否属实。”清远市工商部门一位工作人员说，在流通环节中，执法人员在抽检时会检查“包装上是否有生产日期”、“生产日期是否标注清晰明确”。同时，根据包装上的生产日期，执法人员会检查所销售食品是否在保质期内。不过，对于生产日期是否属实等问题，“没有太好的监管办法。”

检查难

生产厂家未必“如实备案”

另外，清远市质监部门有关负责人说，根据相关法规，对于食品的质量管理主要依靠抽检和送检等手段。“检查过程中，主要偏重于食品的质量，如果质量不合格肯定不允许流入市场。不过，对于生产日期的标注情况，监管上却存在尴尬。”根据《食品安全法》，对于食品的生产日期，生产企业应如实备案，以备有关部门检查。“问题是，在明知‘生产日期造假’会受罚的情况下，又有哪家企业敢‘如实备案’呢？”有关人士说。

责罚轻

利益大造假有恃无恐

根据有关规定，伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的，责令限期改正，处以500元以上1万元以下罚款；情节严重，造成后果的，依照有关法律、行政法规规定进行处罚。“其实，对于食品生产企业而言，由食品‘早产’所带来的利益，会远远超过因处罚所带来的损失，这种差距甚至会是几何倍数。因此，责罚过轻也成了不法企业有恃无恐敢于造假的原因之一。”业内人士分析说。“监管提前介入、产销相互监督、加大处罚力度，或是解决问题的有效途径。”

业内人士认为，在厂家打印生产日期时，引入监管提前介入机制，可以做到监管上的“精确制导”；出台相关政策和措施，让生产环节和流通环节相互监督，会有效缓解“早产”食品的“顺产”现象。

来源：南方日报 编辑：于姝楠