果蔬汁、奶茶、面包、烤鸡……这些都是消费者喜爱购买的现制现售食品,但由于经营者的准入门槛较低,一直存在食品安全隐患。记者日前从市食药监局获悉,本市首个针对现制现售食品的许可管理试行办法《上海市食品现制现售许可管理试行办法》公开征求社会意见,有望在今年正式施行。
现制现售食品实行目录管理,根据食药监部门制定的目录,目前能够现制现售的食品主要有五大类:饮料、冷冻饮品及果蔬,焙烤食品,肉制品,坚果和籽类,糖果、巧克力制品。其中,肉制品主要包含烤禽和熟肉干制品(肉松类、肉干类、肉脯类)两类,而上海市民餐桌上常见的熏鱼、烤羊肉烤牛肉、肉丸等现制现售食品均未出现在目录中。
从事现制现售,经营场所有明确限制。办法规定,现制现售的经营场所必须远离非水冲式公共厕所、粪坑、污水池、暴露垃圾场等污染源25米以上。场所的面积还应与现制现售食品的种类和数量相适应,每类产品对应的制作场所使用面积应不小于6平方米,而冷饮饮料、烤禽和焙烤食品的制作场所使用面积分别要不小于8平方米、10平方米和20平方米,诸如裱花蛋糕等冷加工食品种类,要另外设置操作专间。现制现售食品的监管还引入了“打分”制度。办法共设置37个考核项目,其中关键项19项、重点项9项、一般项9项。现制现售经营者只要有1项关键项不符合标准,或有2个以上的重点项不符合标准,就将被判不合格,由食药监部门责令整改,并根据整改结果,以卡通“笑脸”、“平脸”和“哭脸”的形象向社会公示。
但记者发现,此次征求意见的办法适用范围较小,并不适用于商场、超市卖场、便利店、小卖部等流通领域的现制现售食品经营者,也不包括食品摊贩的现制现售以及食用农产品的初级加工,这些现制现售领域的规范还有待加强。