建立服务体系

让“菜园子”紧跟“菜篮子”

一菜一叶总关情。市场和菜农之间的信息沟通机制不顺畅是造成农产品价格暴涨暴跌的原因之一。

有委员提出，农产品批发市场和菜市场具有很强的社会公益性，世界上大多数国家主要依靠政府投资兴建。稳定农产品价格是一个系统工程，其中政府部门应当担负起责任，利用“有形之手”，加强市场调控，维护市场平稳。近日，扬州市57家平价蔬菜店被纳入扬州市物价局收费监控点，只要轻点鼠标，所有平价店的蔬菜都被纳入“全程晒价”，价格是否便宜，消费者看得清清楚楚。

去年，致公党扬州市委在跟踪调查后发现，经过近一年的运行，目前平价蔬菜销售主要还存在着价格透明度不高，市民对所售产品是否平价存有疑虑等问题。对此致公党扬州市委提出：平价蔬菜店的运行模式还在探索之中，管理部门一方面要对其蔬菜质量和进货渠道严格把关，另一方面还要对其蔬菜价格进行督察指导，及时提醒其规范价格，加强服务，扩大平价蔬菜店在市民中的影响力。

全国政协委员、西南大学生物技术学院夏庆友在调研中发现，一般情况下农户信息分析的能力和各方面综合信息把握是困难的，可是现在要将农户组织起来，很难找到高素质的牵头人，国家是不是能够建立一支集中技术服务和市场分析、找订单的队伍到下面去，国家可以给予一定的工资，其中大部分通过农民最终的收益获得。

而在小农户、大市场的背景下，电子商务的发展可能是在农村联产承包的基础上，协调市场的一个比较好的出路，但是对于绝大多数农民来讲，在分散的情况下仍然是短期内难以掌握的技能。“如果说我们有一支队伍在县里、镇里面集中，而他们的利益真正能够和农民的收入挂钩，就真的能从以往的行政管理，转向为农民提供服务。”夏庆友委员说。

政策链接

商务部、发展改革委、农业部、财政部、国土资源部、税务总局和供销总社7部门就贯彻落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，去年底联合召开电视电话会议，研究部署进一步加强鲜活农产品流通体系建设工作。要求以农产品批发市场和农贸市场、菜市场为流通主渠道，以农超对接等多种产销衔接为方向，以周末蔬菜直销市场等直销直供业态为补充，着力做好5个方面工作：提高流通组织化程度。提升流通现代化水平。加强产销衔接。完善农产品市场调控。加强市场规划布局。

来源：人民日报 编辑：马原

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