二、加快推进旅游要素的国际化改造
按照国际旅游岛的标准,加快旅游要素的国际化改造,不断提高国际化水平。
(一)加大国际旅游市场的开发力度
加大宣传促销力度,推介海南独特的度假资源和度假理念,使国际游客的比重大幅度提高。
1.加大对旅游宣传促销的投入。大力整合和利用各种宣传手段,积极推行整体联动促销,加强与中央媒体、欧美媒体、港澳台媒体的合作,充分发挥旅游卫视的作用,搞好海南国际旅游岛整体形象的策划、包装和宣传促销。
2.有计划地参加重要国际旅游展会,进一步创新旅游促销方式,策划高水平、有特色、针对性强的旅游促销活动,在海岛特色旅游等旅游新业态的包装和促销方面有新提高。
3.巩固港、澳、台旅游市场,进一步扩大日本、韩国、东南亚各国以及俄罗斯市场,逐步拓展欧洲、澳洲市场,在北美等远程市场开发方面取得新突破。
4. 开辟新的国际地区航线。争取5年内引进增加到60条国际地区航线,吸引中外航空公司50家;“十一五”期间,完成博鳌机场的建设。
(二)加快引进海外知名国际旅行社
积极引进外国和港、澳、台地区的知名旅行社,形成客源市场、目的地市场经营一体化。
1.在未来5年内,以俄罗斯、韩国、日本等主要客源地为重点,引进20家带客源、带航线的境外知名旅行社,进一步加快与国际旅游市场的对接步伐。
2.鼓励有实力的境外知名旅行社开办合资或独资旅行社,以吸引更多海外客源。
3.近期内争取国家将国际旅行社的审批权下放给海南。
4.近期出台《海南省外资旅行社管理办法》。
(三)加快引进国际知名酒店管理集团
加快引进国际知名酒店管理集团,进一步提升海南酒店管理水平,促进其向规模化、品牌化和国际化方向发展。
1.5年内,引进20家著名国际酒店管理集团,使五星级国际水准的度假型酒店达到60家以上。
2.在外国游客聚集区建设一批针对国际游客的旅游服务项目。
(四)建设国际化的生态型的景区(点)
借鉴国际经验,景区(点)的建设符合国际旅游岛规划要求。
1.按照国际化的标准,加快老景区(点)的改造和扩建,全面提升其档次和品位,大力引进国际知名景区(点)管理集团和投资商来琼高规格、高品位开发和管理新景区(点),进一步增强景区(点)的旅游吸引力,满足国内外游客的需要。
2.大力发展生态旅游。将旅游开发和生态保护结合起来,建设生态旅游景区,实现景点和生态的统一,促进人与自然的和谐发展;高标准建设一批精品度假区,加快神州半岛、海棠湾、香水湾、清水湾、石梅湾、铜鼓岭、美丽沙、新埠岛等重点旅游景区建设。推行“绿色饭店”创建活动,制定符合可持续发展要求的产品标准、服务标准和管理标准,并在全岛推广,形成绿色旅游管理体系;突出热带海岛蓝色生态和绿色生态旅游的特色,开发热带雨林度假游、海岛温泉康复度假游、高尔夫度假游和海洋旅游等生态旅游产品;加强游客的生态文明旅游教育,提倡生态旅游消费方式,发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业。
3.建设“旅游度假区”、“乡村生态旅游社区”和“品牌旅游景区”等,创建“优秀旅游城镇”、“工农业旅游示范点”。
(五)建设符合国际化要求的旅游文化要素
1.创造国际化旅游的语言环境。加强旅游标识牌和旅游区公共信息符号的规范化建设,完善旅游交通标识牌。5年内完成各主要道路、各旅游景区(点)、各旅游度假区规范的双语或多语标识系统。建立在线同声翻译系统,通过移动通信多方通话和多语种翻译中心的功能,为国际游客提供国际化、个性化的语言系统服务。
2.突出海南民族风情特色资源,挖掘海岛历史文化传统,开发、丰富具有海岛特色和民族特色的文化旅游产品和旅游线路,开发具有黎、苗民族风情传统工艺制品。
3.积极发展旅游文化娱乐、体育业,创办具有国际影响力的大型旅游文化赛事和体育活动,积极承办国际级比赛项目,鼓励发展大型旅游演艺项目。