培养本土人才，不再“招来女婿气走儿”

　　2015年11月，中组部常务副部长陈希在《人民日报》刊文强调，要坚持自主培养国内人才和引进海外人才并重，防止“招来女婿气走儿”。这一情形也受到了成都有关部门的关注，而“成都人才新政十条”便充分体现了坚持自主培养本土人才和引进海外人才并重的原则。

　　按照“成都人才新政十条”的要求，成都市委组织部将实施“成都优秀人才培养计划”，重点遴选全市科技、高端技能、现代农业技术、社会工作、教育、卫生、金融、文化艺术等领域45岁以下的中青年人才加以培养。

　　“每年将选拔培养100名左右中青年优秀人才，培养周期为3年。给予入选者每人30万元的资助，分3年拨付，第一年给予10万元，第二、第三年经考核合格后分别给予10万元。……”发布会上，成都市委组织部有关负责人详细介绍了这一计划的情况。

　　在“大众创业、万众创新”的背景下，成都已逐渐成为双创沃土，许多在蓉大学生也都投身于创业之中。为了选拔、挖掘本土人才，成都团市委将实施青年（大学生）“创业新星”计划，每年将选拔和培育100名左右创新能力强、创业项目优、发展潜力大的青年（大学生）人才，给予每人20万元的资助。

　　此外，成都市经信委将会实施“产业实用人才开发5年行动计划”，计划5年培育5万名左右技术、管理和技能人才，引导企业依据贡献度，从成果转化收益中提取一定比例进行特殊奖励或实行股权、期权奖励。

　　“扶上马、送一程”，项目最高资助1个亿

　　对于吸引人才的工作来说，招得来重要，留得住更重要。因此在支持人才创新创业的过程中，除了将人才“引进门”，还要“扶上马、送一程”。

　　如何加强统筹协调，整合优势资源，促进科研成果更好就地转化，抢占科技创新和产业发展的制高点？对此，“成都人才新政十条”做出了明确回答，那就是：充分整合经信、科技、人社、金融等与创新创业相关部门的政策资源，每年遴选5个左右重点人才（团队）项目进行综合资助。

　　对国际顶尖人才中获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的，给予最高5000万元的综合资助；对顶尖团队中属于国家（国际）重大战略项目的，给予最高1亿元的综合资助……资助金额之高，力度之大，在全国同类城市中居于领先水平。

　　创业过程中，“融资难”是当前人才创业普遍存在的“拦路虎”。“成都人才新政十条”进一步强化创新创业金融扶持，扩大基金规模，市县两级构建规模不少于100亿元的各类金融扶持基金，整合债权融资、上市融资等扶持政策，形成完善的“创业投资+债权融资+上市融资”的金融扶持体系，对实现债权融资的给予最高100万元的融资补助，对完成上市的给予最高500万元的奖励。

　　针对专家人才在创业过程中普遍反映的另一难题——研发生产的新产品如何成功地走进市场？“成都人才新政十条”提出，支持企业创新产品的推广应用。对国家和省、市人才计划入选专家所在企业研发生产的终端新产品，直接纳入《成都市地方名优产品目录》。同时，对本市工商企业、单位、团体组织等首次采购新产品的，给予采购单位不超过实际采购价25％的资金补贴，金额最多可达500万元。

　　搭建服务平台，营造宜业宜居好环境

　　搭建人力资源服务平台，创建中国（成都）人力资源服务产业园；搭建产业孵化平台，完善“创业苗圃+孵化器+加速器（中试基地）+产业化基地”梯级孵化体系，支撑人才不同发展阶段的健康发展；搭建科技创新服务平台，鼓励人才企业创建科技创新研发平台，给予最高200万元的资助……

　　这是“成都人才新政十条”里构建平台，做好服务的举措。除了为各类人才在成都营造宜业的环境之外，营造宜居环境、化解工作之余的难题、解除人才的后顾之忧也是“新政十条”里的重要内容。

　　针对专家人才重点关心的办事流程问题，成都将建立党委联系优秀专家人才制度，加强领导干部与专家人才的直接联系和有效沟通；并且在市政府政务中心设“新型人才服务中心”，开通人才服务“绿色通道”。

　　针对专家人才重点关心的住房问题，“成都人才新政十条”要求强化住房和办公用房保障，对高层次人才中有住房需求的，由所在地按最低80平方米、最高200平方米的面积标准提供住房或发放购置、租赁补贴，有办公用房需求的，由所在地提供相应的办公用房或发放补贴。

　　针对来蓉创新创业外籍人才普遍反映证照办理时间较长、点位较少、流程复杂等困难和问题，“成都人才新政十条”也将尽最大力度给予外籍人才停居留特殊支持。例如增加外籍人才认定单位，扩大外籍人才申请办理人才签证范围；同时，对未持签证来蓉的外籍人才允许直接在口岸申请人才签证。成都市委组织部相关负责人表示，成都还将为外籍人才及其配偶、未成年子女签发5年内长期居留证件或5年内多次出入境有效访问、贸易或人才签证，“除此以外，还将优先办理永久居留证；在人才聚集区，还将增设出入境服务站。”

　　另外，成都还将建立人才集体专户，解决人才配偶及子女落户问题；为高层次人才建立健康档案，定期组织疗养；设立成都创新创业人才杰出贡献奖，对在成都创新创业5年以上且为经济社会发展作出重大贡献的高层次人才，授予“成都市杰出人才”荣誉称号，同时给予100万元的奖励，进行物质和精神的双重激励，切实营造尊重人才、崇敬人才的浓厚氛围。