新华网北京６月１３日新媒体专电　题：辛勤“园丁”何以变身虐童“魔鬼”——学前教育三大短板亟待破解

　　新华社“中国网事”记者

　　近日，媒体报道北京两所民办幼儿园个别老师用针扎幼儿事件，引起舆论关注；随后福建曝出三明将乐县一幼儿园老师将订书钉钉入孩子耳朵……接连出现的幼师虐童事件，折射出学前教育监督管理漏洞、部分教师素质低下等问题，给幼儿教育敲响了警钟。

　　专家表示，破解“虐童”问题亟需加强幼师队伍建设，规范民办幼儿园管理，还孩子一个健康快乐的成长环境。

　　辛勤“园丁”何以变身虐童“魔鬼”

　　据媒体报道，６月８日，北京房山区长阳镇鹤立幼儿园，多名儿童手臂等身体部位发现针眼；随后北京昌平区童学园幼儿园多位学生家长称，孩子在幼儿园遭到老师针扎的惩罚。

　　１０日，记者在房山区天泰新景鹤立幼儿园看到，幼儿园位于一小区内，是一栋二层小楼，大门紧闭。记者采访时，园内仍在进行正常的教学工作。一位小区居民说，该幼儿园生源主要来自于附近小区，最近发生孩子被“扎针”传闻后，一些家长对幼儿园管理产生担忧，已经选择了退学。

　　据悉，该所幼儿园属民办幼儿园，是房山区教委会同相关部门于２０１４年１月８日批准创办。“目前，相关教师还没有承认扎孩子的事实。”房山区教委副主任刘立钦说，涉事两位年轻教师均不满２０岁，分别是郑州鹤立幼师中等专业学校和唐山市迁西职业学校的学生，目前还在毕业实习阶段。

　　而就在北京“虐童”风波还未平息，福建随即曝出三明将乐县艺术幼儿园教师将订书钉钉入孩子耳朵。事件发生后，将乐县教育局发布通报证实此事属实，县教育局党委书记傅军赐向记者表示，事件发生当晚，幼儿园及教育局相关负责人已到受伤幼童家里赔礼道歉，幼儿园正、副园长被停职，涉事教师兰某侦进行辞退处理。

　　据将乐县公安局介绍，兰某侦现年２３岁，从事幼教行业３年，经立案调查兰某侦的行为已对幼儿造成轻微伤害。公安机关已对其作出行政拘留１５天，并处罚款１０００元的处罚决定。

　　事实上，近年来幼儿园发生的一系列“虐童”案已敲响学前教育的警钟。浙江温岭女幼师揪幼童双耳离地２０厘米；山西太原幼师十分钟内狂扇幼童数十记耳光；上海杨浦女童下体被老师塞入芸豆……辛勤“园丁”为何屡屡变成虐童“魔鬼”？专家表示，隐藏在学前教育这一特殊行业背后的深层问题，如不及时解决，很难保证类似事件不会再次发生。

　　“虐童”案频发折射学前教育“三大短板”

　　天真的孩子遭受如此虐待令人寒心，除了道德上的愤慨和谴责外，更需关注和反思的是：这些“失德”教师如何走上工作岗位？民办幼儿园监管为何屡遭诟病？对“虐童”幼师的处罚为何起不到以儆效尤的作用？

　　【学前教育“奇货可居”】“当前我国学前教育整体投入不足，教育资源分配不均且失衡。”中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，公办幼儿园数量少，难以满足日益扩大的民众需求，无法进入公办园的家庭只能选择民办幼儿园，甚至“黑幼儿园”。

　　储朝晖说，民办幼儿园经费来源有限，生源也多来自低收入家庭，孩子数量往往超出教育部规定班额人数的两到三倍，无形中增加了班级管理的难度，给教师工作带来压力，加上福利待遇偏低，师资流失率高，一些教师便会将情绪化的态度带入工作中。

　　【幼师素质参差不齐】储朝晖指出，前几年各地加快普及学前教育，入园率不断提升，但幼师的培养周期跟不上新改扩建幼儿园的速度，就会降低教师的准入门槛，导致幼师学历普遍偏低，甚至一些不具备资质的人员进入教师队伍。相关数据显示，我国要想在２０２０年实现学前教育普及，还缺少上百万的幼教师资。

　　一位长期从事幼教工作的老师黄艳告诉记者，现在幼师群体中，８０后、９０后是主力，他们多来自独生子女家庭，从小缺少与孩子相处的经验。“老师普遍认为幼师就是吃青春饭的行当，甚至只把这项工作看作保姆，做几年就走，再加上编制少、经费不足、待遇低，难以吸引优秀人才，流失率非常高。”黄艳说。

　　“近两年，针对学前教育教师培养，教育部门出台了幼师教育课程标准，要求课程中必须开设职业道德一科。”北京师范大学教育学部学前教育研究所专家冯婉桢说，但当前大部分高等院校还没有开设专门的课程，对学生行为规范强调不足，特别是面对令人情绪激动的突发情况时，如何处理更是一片空白。

　　【违法越界成本偏低】“虐童”事件屡遭诟病，为何频频发生？北京市华联律师事务所律师马跃华说，目前幼儿园及当事人违法成本低、取证难，是此类事件多发的主要原因，相关案件惩罚力度偏弱，难以起到以儆效尤的作用，为此类事件的发生制造了“温床”。

　　冯婉桢说，梳理近年来发生的虐童案，其最后的处理结果多是惩罚力度偏弱、舆论关注不足，往往被大众所忽略。比如２００８年发生的浙江温岭虐童一案，最后对虐童教师的处理只是行政拘留，对幼儿园管理者、老师并未起到震慑作用。

　　破解“虐童”悲剧仍需多方努力

　　教师是立教之本，要从根本上破解“虐童”问题，需要大力加强幼师队伍建设，完善幼儿园配套和监管，加大惩处力度，为孩子筑起“法律保护墙”。

　　针对当前学前教育资源不足且分配不均的问题，储朝晖认为，发展幼儿教育最基本的政策应该是保底，因此应加强对低端民办幼儿园经费投入，完善配套建设，改变过去单纯追求建设优质园的目标，从而实现学前教育资源的公平分配。

　　其次，应加强幼师队伍建设，有针对性地开展培训，规范幼师职业道德。冯婉桢告诉记者，当前我国幼师行业，只是提出将《中小学教师职业道德规范》适用于幼儿园，但不少条款均存在指导性不足、规章规范错位等情况。“中国学前教育研究会已发出《告全国从业者书》，组织讨论幼儿教师的职业伦理和行为规范，但幼师职业道德建设仍然任重道远”。

　　同时，也需在源头上加强幼教师资建设，将选拔优秀人才的关口前移，对现有师范专业加强学科建设，特别是职业道德和心理疏导课程，从而保证幼教人才连贯系统地培养。

　　此外，冯婉桢建议，应尽早将教育立法特别是学前教育法的起草提上日程。“仅从行业自律和职业道德方面对幼师行业进行约束远远不够，频频曝出的幼儿园教师虐童事件，正是相关法律法规在学前教育管理方面滞后的表现，以此为据的监督管理工作，同样有很大的提升空间。”冯婉桢说。

　　专家表示，加强幼教师资更需从源头上提升社会对幼师行业的尊重，提高其职业归属感和认同感，加强教师福利待遇补助，从而吸引更多优秀人才的流入。（采写记者：刘姝君　宓盈婷　林凯　赵琬微　李亚红）