漫说“沉睡的规定”：制度为何不能“新陈代谢”

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 漫画：年久失修独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。这些“沉睡”的规定，反映出制度设计上缺乏制度性的“新陈代谢”功能。这就要求行政管理部门的各级干部要有基本的责任意识和时代意识，一切从群众利益出发，“死”制度自然有活力。新华社发 杨树山 作

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 图表：追问我国一些“沉睡的规定” 新华社记者 秦迎 编制

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 漫画：求独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。这些“沉睡”的规定，反映出制度设计上缺乏制度性的“新陈代谢”功能。这就要求行政管理部门的各级干部要有基本的责任意识和时代意识，一切从群众利益出发，“死”制度自然有活力。新华社发 杨树山 作

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 漫画：疑难病独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。这些“沉睡”的规定，反映出制度设计上缺乏制度性的“新陈代谢”功能。这就要求行政管理部门的各级干部要有基本的责任意识和时代意识，一切从群众利益出发，“死”制度自然有活力。新华社发 杨树山 作

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 漫画：不相识独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。这些“沉睡”的规定，反映出制度设计上缺乏制度性的“新陈代谢”功能。这就要求行政管理部门的各级干部要有基本的责任意识和时代意识，一切从群众利益出发，“死”制度自然有活力。新华社发 蒋跃新 作

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 漫画：贬值独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。这些“沉睡”的规定，反映出制度设计上缺乏制度性的“新陈代谢”功能。这就要求行政管理部门的各级干部要有基本的责任意识和时代意识，一切从群众利益出发，“死”制度自然有活力。新华社发 蒋跃新 作

　　新华社图表，北京，2013年7月23日 漫画：不落地独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。这些“沉睡”的规定，反映出制度设计上缺乏制度性的“新陈代谢”功能。这就要求行政管理部门的各级干部要有基本的责任意识和时代意识，一切从群众利益出发，“死”制度自然有活力。新华社发 蒋跃新 作

　　漫说“沉睡的规定”：制度为何不能“新陈代谢”