-政策展望

市统计局副局长顾兖州：

进京“门槛”今后要提高

第六次全国人口普查结果显示，本市常住人口达1961.2万人，与“十一五”末期常住人口控制目标1625万人相比，多出336.2万人，相当于多出一个大型城市的人口。

立足本次人口普查数据，本市人口调控政策思路将如何确定？对此，市统计局副局长、市第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任顾兖州表示，本市正在根据第六次全国人口普查数据制定控制人口过快增长的措施，可以肯定的是本市将继续大力调整经济结构，发展高端产业，这就需要高素质的人才，进京“门槛”今后无疑要提高。

顾兖州表示，人口数量和素质要与经济社会发展的规模、速度相适应，根据北京“十二五”规划，经济增长的速度要适当降下来，同时要把经济发展重点转变到调整经济结构上来，不单纯追求速度的增长。这就要求人口也一样，要适当降低人口增长的速度，重点提高人口素质，适应经济结构调整的需要。今后，人口发展的重点也要适当控制增速，重点调整结构。

顾兖州指出，人口数量和分布要与资源配置相适应，人口总量要与资源总量相适应，人口分布要与资源分布相适应。他举例说，目前城市发展核心区的人口密度已经达到每平方公里23407人，主要是因为住房、卫生、教育、医疗等资源都主要集中在核心区，人口自然也会随之集中。因此，要调整人口分布，首先要调整资源的分布，要提升城市发展拓展区和发展新区的资源配置，今后可能逐步将人群疏散至非核心区。

顾兖州表示，利用第六次人口普查的数据，要充分研究人口的自然增长规律和迁移流动规律，人口的增长主要受这两个指标的影响，由出生率可以看出自然增长规律，由流动人口比率可以看出迁移流动规律，人口的流动和社会、经济、政治、文化以及生态环境之间都有紧密的相关性，研究这些规律可以帮助制定更合理的人口政策。

来源：京华时报 编辑：邓京荆