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朱国萍代表:将“小饭桌”纳入食品安全监管体系

2012-03-11
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朱国萍代表:将“小饭桌”纳入食品安全监管体系

3月10日,全国人大代表、安徽师范大学生命科学学院副院长、博士生导师朱国萍接受新华网记者专访。新华网记者 姜春媛 摄

“今年的政府工作报告对收入分配和社会保障改革关注很多,而且GDP首次降为7.5%,体现了政府把着眼点放在转变经济增长方式、调整经济结构上,经济发展更加务实、更加注重民生。”10日,全国人大代表、安徽师范大学生命科学学院副院长、博士生导师朱国萍在接受新华网记者专访时这样说。

“小饭桌”兴起带来方便也带来问题

在民生领域,食品安全问题关系着老百姓的健康和生命安全,近几年,朱国萍代表都在关注食品安全问题,尤其是与中小学生关系紧密的“小饭桌”新兴产业。

朱国萍代表介绍说:“现在城市化进程比较快,一方面,很多家长工作比较忙,无暇照顾孩子;另一方面,城市有很多下岗工人和待业人员无法就业。所以,“小饭桌”一时间兴起,这给家长孩子带来了很大的方便,也解决了一些城市的剩余劳动力。”

但另一方面,“小饭桌”存在很大的隐患。朱国萍代表通过长期调研发现:主要有五方面问题:首先,“小饭桌”相关活动多半在民宅进行,不属于常规意义上的经营场所,故按照现行法律法规无法认定该由哪个部门监管;其次,“小饭桌”经营门槛低,从业者素质参差不齐,普遍缺乏餐饮管理经验、食品卫生等知识,且大多没有健康证,餐具不定期消毒;再次,提供的膳食营养不均衡,而且可能成为爆发流行病的潜在隐患;最后,无证经营出现问题处罚无主体的情况。

建议将“小饭桌”纳入食品安全监管体系

如何解决这些问题呢?朱国萍代表说,“应由政府负责,指定相关牵头单位,根据《食品安全法》相关规定,制定“小饭桌”的基本标准和管理细则并实施。同时落实奖惩,作为相关部门年终考核内容之一。”

就具体操作而言,朱国萍代表建议:第一,申请环节需向所在社区居委会提出申请,初审后到工商部门领取名称预先核准通知书,取得餐饮服务许可证和从业人员健康合格证,到工商部门办理执照,再办理税务登记证;第二,设立独立的厨房,加工用水水质应符合国家的规定,并设有学生洗手设施,餐具定期消毒;第三,从业人员每年必须进行健康检查,取得健康合格证明方可工作;第四,食品必须当餐加工,不得使用隔餐的剩余食品,严禁提供未经烧熟煮透的食品,严禁向学生提供《食品安全法》第二十八条规定的禁止生产经营的食品;第五,建立完善的食品进货查验和索证索票制度,严把进货关,定期检查贮存的食品,及时清理变质或超过保质期的食品及食品原料;第六,消防、环保、教育等部门组成联合检查小组,定期或不定期地对“小饭桌”进行抽查、整改和规范。

此外,朱国萍代表还建议,由相关部门牵头,明确规定各政府职能部门的监管责任,尽量做到监管方面无缝衔接,建立规范“小饭桌”监管问题的长效机制,为孩子们营造一个健康安全的成长环境。

来源:新华网 编辑:马原

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