继续实施积极的财政政策、保持物价总水平基本稳定、坚定不移地搞好房地产市场调控……

2011年3月19日，十一届全国人大四次会议闭幕后第5天，国务院根据党中央工作部署和人大会议审议批准的《政府工作报告》，从11个方面提出了57项重点工作和部门分工意见。

这是一份以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的施政路径图。

“十二五”开局之年，在党中央、国务院领导下，各地各部门锐意进取，努力工作，如期完成了2011年《政府工作报告》提出的国民经济和社会发展主要目标任务。

实现“十二五”良好开局

“国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了‘十二五’时期经济社会发展良好开局。”2012年1月17日上午，国务院新闻办发布会上，国家统计局局长马建堂郑重宣布。

这是一份令人瞩目的成绩单：复杂国内外形势下，中国国内生产总值逾47万亿元，比上年增长9．2％；同时，工业生产增长13．9％，企业利润增长25．4％，城镇居民收入增长14．1％，农村居民收入增长17．9％……

“中国经济发展交出了一份精彩的答卷，难能可贵。”国务院发展研究中心研究员刘勇说。

这是贯穿科学发展主题的一年——

2011年在“57项重点工作”中，22项涉及宏观经济、扩大内需等经济领域。党中央、国务院牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，不断提高宏观调控的针对性、灵活性，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，国民经济逐渐从政策刺激型增长向内生自主增长的方向转变，呈现出增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好势头。

一项项措施，一个个数字，彰显着经济发展的成果：

——全国公共财政收入10．37万亿元左右，增长24．8％；

——粮食总产量实现“八连增”，创历史最高水平；

——家电下乡产品销售逾亿台，销售额2641亿元；家电以旧换新9000多万台，拉动直接消费3420亿元；

——6次上调存款准备金率、3次加息……居民消费价格涨幅从8月份开始连续5个月逐月回落。

这是推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的一年——

新能源、生物医药、高端装备制造等产业产能大幅增长。战略性新兴产业成为发展新“亮点”。

从电子商务、云计算等生产性服务业，到旅游、商业、餐饮等生活性服务业，过去一年，服务业快速发展。

城镇化获得积极稳妥推进。2011年，城镇人口数量首次超过农村，达到6．9亿人。

国务院发展研究中心研究员张立群说，过去一年，内生性增长开始成为中国经济增长的主要动力。

这是改革开放继续深入推进的一年——

以开放促改革，以改革促发展。各地各部门统筹部署，深入推进，不断增强改革的整体性和协调性。

2011年10月18日，人民大会堂。党的十七届六中全会吹响了向“社会主义文化强国”进军的号角。从加强公民道德、诚信体系建设，到增强公共文化产品供给和服务能力，文化体制改革进一步深入，文化活力进一步迸发。

在经济领域，从财税体制改革到金融企业改革，一些重点领域改革深入推进。

开放步伐进一步加快。2011年，中国积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。

2011年，中国外贸进出口总值逾3．6万亿美元，同比增长22．5％。“走出去”步伐加快，仅2011年前11个月中央企业境外营业收入就达3．4万亿元，同比增长30．7％。

“这些成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。”2012年2月20日，中共中央政治局会议在讨论国务院拟提交十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告》稿时指出。