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两会视点:"三公消费"公开能否遏制"糊涂账"

2011-03-12
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过高的行政成本,一直为人们所诟病。今年两会上传递出信息:中央预算部门将率先晒“三公消费”账单,让公众有了新期待。

从总理政府工作报告中的“三公消费”零增长,到中央财政“三公”支出将公开,反映出政府部门及时回应公众关切。代表委员表示,“三公消费”要公开透明,要接受群众监督,多管齐下才能遏制行政开支中的过多过滥现象。

“三公消费”要透明 公开只是第一步

全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青介绍,他本人8年来一直开着私车上下班,每个月领取1000元补贴,每年可节省公车支出约8万。少用一辆公车一年能省几万元,全国所有公车花销之巨可见一斑。

“三公消费”全国每年花了多少钱?对这个备受公众关注的问题,长期以来没有一个确切答案。

2009年,广州市财政局在网上公开当年114个部门的预算;2010年,国土资源部在中央部委率先公布部门预算……越来越多的地方和部门公开“晒账本”,预算公开已然成为大趋势。

财政部新闻发言人戴柏华8日表示,今年将公开2011年中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。还将指导和推进地方预算、决算公开,人们所期望的政府预算公开将不再遥远。

“中央预算部门公开‘三公消费’,是我国预算公开的一大进步,体现了中央建设廉洁政府的决心。”全国人大代表、云南省财政厅厅长陈秋生评论说,“纳税人有权知道政府把钱花在了哪里,公务接待花得合不合理。创造条件让人民监督政府,信息公开是重要前提,也是提高资源利用效率、增强政府公信力的关键所在。”

“经过批准的财政预算,凡是不涉密的都应当公开。”全国人大代表傅企平指出,事实上,2008年起实施的《政府信息公开条例》就明确规定,财政预算、决算报告等政府信息应重点公开。近年来,中央和地方政府预算公开加快推进,但离条例规定还有明显差距,公众期望政府预算公开来得更快一些。

一些代表委员呼吁,“三公消费”不能再是“糊涂账”。中央部门“三公消费”预算公开之后,地方各级政府和各部门也要及时跟进。

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