天津市人民代表大会常务委员会工作报告

2010-01-25 09:53:04
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二、突出重点、推动落实,

监督实效显著增强

常委会准确把握人大监督工作的本质和特点,综合运用多种方式,努力增强监督实效,积极支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法,确保宪法和法律在我市的有效实施。一年来,听取审议专项工作报告23项,开展执法检查3次、视察9次,备案审查政府规章和其他规范性文件29件。受全国人大常委会的委托,对食品安全法、工会法的贯彻实施情况进行了执法检查。

加强全局性重大事项的监督。听取审议了“十一五”规划纲要实施中期评估情况的报告,提出要落实好保增长渡难关上水平的各项措施,在科学发展中保增长,在保增长中改善民计民生。听取审议了计划预算方面的5项报告,审查批准了2008年市级决算和2009年市级预算调整方案,提出要推进结构调整,加大企业帮扶力度,努力实现增收节支。听取了市政府机构改革方案的通报,提出要加强领导,周密部署,确保改革方案的顺利实施。听取审议了城乡规划修编和执行情况的报告,提出要坚持科学发展理念,加强规划实施的监督管理,优化城市空间布局,全面提升载体功能。听取审议了2006-2020年土地利用总体规划的报告,提出要努力实现土地资源的合理开发和充分利用,保障经济社会发展的需求。

推动经济发展方式的转变。开展节约能源法执法检查,建议进一步优化产业结构,推广节能技术,降低污染排放,强化监督管理,增强全社会节能减排意识。听取审议了全面提升自主创新能力建设情况的报告,提出要加快科技体制机制创新,聚集国内外科技资源,加速科技成果转化,努力实现产业高端化高质化高新化。视察重大工业、服务业项目建设的进展情况,提出要发展配套产业,完善产业链条,尽早达产见效。视察海河商贸旅游项目建设情况,提出要整合旅游文化资源,调整提升商业业态,规范商业服务行为。关注民营经济发展,视察工商联工作,希望各级工商联广泛团结广大会员和非公有制经济人士,为推动天津发展多做贡献。

促进生态城市的建设。开展森林法执法检查,提出要科学制定并认真落实规划,加快科技兴林步伐,推进集体林权制度改革。听取审议市容环境综合整治情况的报告,提出要坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,巩固和发展市容环境综合整治成果,使净化美化绿化达到更高水平。视察公园建设情况,对公园改造提升后进一步加强管理提出建议。视察水环境治理和垃圾处理情况,要求高质量完成河道治理工程,搞好污水、垃圾处理项目建设,努力使河水清起来、大地绿起来、天空蓝起来、城市美起来。以“让人民享受良好生活环境”为主题,开展了津沽环保行活动,组织新闻媒体集中宣传我市建设、改善和保护环境取得的成果,为建设生态城市营造良好的舆论氛围。

重视民生问题的解决。听取审议了2008年20项民心工程落实情况和2009年20项民心工程进展情况的报告,提出要扎实推进民心工程的有效实施和规范管理,让群众及时享受到改革发展成果。视察就业促进工作情况,提出要努力克服国际金融危机影响,千方百计扩大就业,保持经济发展,维护社会和谐稳定。视察住房保障工作情况,建议加快保障性住房建设,完善和落实住房保障制度,更好地满足中低收入群体的住房需求。开展义务教育法执法检查,重点检查了农村中小学校舍加固工程及功能提升情况,提出要进一步科学规划,严格管理,建成牢固、安全、放心的校舍,促进义务教育均衡发展。听取审议了农民增收情况的报告,提出要把增加农民收入作为全面建设小康社会的重点,坚持城乡一体化发展战略,不断加大对农业农村的投入,建立起促进农民持续稳定增收的长效机制。视察农村小城镇建设情况,提出要突出地域特色,注重长远效益,科学规划、稳步推进,力争在城乡一体化发展方面走在全国前列。听取审议2008年赈灾慈善捐助情况的报告,提出要把政府德政和民间善举有机结合,为困难群体提供更多帮助,努力促进和谐社会建设。

加强司法工作和其他工作监督。听取审议了全市法院贯彻民事诉讼法情况的报告、检察机关开展民事行政检察工作情况的报告,提出要坚持司法为民,切实保护群众的诉讼权利,维护社会公平正义。听取审议了侨务工作情况的报告,建议进一步加强和改进服务工作,充分发挥归侨侨眷和海外侨胞的作用,为天津发展聚项目、聚资金、聚人才。视察工会工作,希望依法保障职工民主权利,多为职工做好事、办实事、解难事。

一年来,常委会坚持以增强实效为核心,在实践中进行了积极探索,努力提高监督水平。一是把保增长保民生保稳定作为监督重点。全年进行的37个监督项目,都与全市改革发展稳定的重点工作紧紧相扣,与人民群众普遍关注的热点问题密切相关。同时还根据形势发展变化,适时补充、调整监督项目,突出了监督的针对性。二是努力增强监督实效。加强前期调研,使监督工作有的放矢。抓好监督项目实施,充分肯定成效,客观分析问题,提出具有可行性的建议。坚持整改反馈制度,审议了市政府落实市人大常委会所提意见情况等5项报告。三是坚持监督工作的公开原则。及时将常委会年度监督计划、实施情况、“一府两院”整改落实情况,通过多种方式向人大代表和社会公布。常委会会议和执法检查、视察等重要活动,都通过主要新闻媒体进行宣传报道,增进了全社会对人大工作的了解,扩大了人大工作的影响。

编辑: 马原  标签: 天津 人大  

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