城市房屋空置率究竟是多少？这一问题已被网友定义为“第一谜团”。虽然权威统计数据缺位，但众网友仍试图通过“晒黑灯”、“数空调”、“查物业”等举措一探究竟。

对此，国家统计局局长马建堂近日表示，将在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。国家统计局上海调查总队已经开始住宅“空置率”调查，不过上海方面强调，此次调查只是为了探索空置住房的调查方法，而不是为了得出“空置率”的结论。（据《东方早报》9月7日）

房屋空置与土地囤积一样，均是房地产业资源闲置的重要表现，也是厘清楼市投机程度的客观标准。在西方国家，空置率是政府部门评判楼市供求状况的风向标，其计算模式成熟且数据透明。相形之下，我国楼市相关统计工作较为滞后，导致调控绩效失去了一个重要的评判标准。就此而言，相关统计工作当尽早跟进，并进一步有针对性地祭出调控利器。但空置率调查绝非为了统计而统计，更不应该是为了完善调查方法，其根本目标其实是要为查明房地产市场的投机状况，提供数据支持。

在欧美国家，空置房被定义为没有投入使用，尚处于待出租或出售状态的房屋。空置率多以全部房屋存量为分母，以全部空置房屋为分子，计算出总的空置率；并进一步依据诸如居住、办公、商用等用途，以及出租或出售等交易方式细分空置率。与此同时，西方国家对空置房均有严格的控制举措。例如在德国，业主被要求须在短期内让空房得到重新利用；在房屋闲置率超过10%的市镇，地方政府甚至会推倒无法出租的住房。在法国部分城市，在房屋闲置第一年，业主须缴纳房屋市值10%的罚金；第二年为12.5%，第三年则为15%。在丹麦，政府部门早在50多年前就开始对闲置6周以上房屋的所有者进行罚款。