启示之一：创新是榆林实现跨越式发展的生命

榆林市的发展，无论是工作顺序还是逻辑顺序，都是这样一个排序：大开放带来大开发，大开发带来大发展，大发展带来大变革，而贯穿其中的一条红线就是创新。

从上世纪八十年代中期，陕北有煤海的被发现，陕北有气海、油海的被揭秘，到陕北有盐海的被探明，榆林的发展便开始踏上了一条不断探索不断创新的开发之路。资源开采国家、集体、个体一齐上的开发之路，构成了榆林经济今日多元化的发展格局，奠定了榆林民营经济蓬勃发展的坚实基础，也成就了一大批“煤老板”，造就了全国驰名的“神木模式”“府谷现象”和“榆林探索”，涌现出了府谷煤业、镁业、化工和神木恒源、陕西北元化工等一大批民营企业集团。榆林非公有制经济占全市生产总值的比重由2005年的30.1%提高到2009年的35.9%。民营经济活跃的府谷县，64.9%的财政收入来自民营经济。在神木县，70%的财政收入由民营企业贡献。

无疑，民营经济已成为榆林实现跨越式发展的一支生力军。

没有榆林全市上下思想的大解放，观念的大开放，在陕西这样一个计划经济影响根深蒂固的省份，在陕北这样一个自给自足小农经济传统久远的地域，实现跨越式发展绝非易事。

榆林市多元化发展的格局形成，“煤老板”也只是其中一支引人注目的队伍，更令人关注的是一大批企业航母纷纷开进榆林。延长、陕煤、神华、国电、大唐、鲁能、陕投、华电、美国通用等特大型企业，都在榆林争抢先机。超亿吨的煤炭生产基地、亚洲最大的天然气净化装置、国内最先进的甲醇生产线、国内最大的煤电一体化火电基地，都落户榆林。这些企业航母，使榆林的资源开发不断向集约和深度转化。在过去的几年里，榆林累计上马亿元以上的工业项目89个，投资额达1692亿元。未来几年，仅神华集团等中省企业锁定在榆林的投资就有数千亿元之巨。大把大把的天量金钱不断砸在榆林大地，正好从另一个侧面折射出榆林投资环境的优良。你投资，我服务，你赚钱，我高兴。历经几十年的改革开放，建市十年的跨越式发展，榆林人的胸怀一如身边的毛乌素沙漠那样宽广，在经济发展的诸多领域，榆林大思路频出，大手笔不断。前不久，总投资17亿元的国内最大的“煤制油”深加工项目在神木陕西天元化工有限公司投产，年加工煤炭210万吨，生产煤焦油50万吨，年产值超过30亿元。延长石油集团在靖边投资1000亿元打造的煤、油、气、盐综合化工园区，达产后年收入将达420亿元。

近年来，榆林全市从上到下谋发展，先后形成了榆林经济开发区、神府经济开发区和榆神煤化工、榆横煤化工、府谷煤电化载能、绥米佳盐化工、定靖油气化、吴堡煤焦化共两园六区。如此多的工业园区，构成了榆林能源化工基地一个“人”字形的千里工业走廊。2009年，已实现产值近千亿元，“十二五”末产值将达到2700亿元。没有创新的理念，创新的体制机制，高效快捷的办事效率，要形成目前的产业园区集群，委实是难以想象的。