以实现保值增值为目标

为了使这些事业单位在转制后能够更好地发展，以实现国有资产的保值增值，在转制中还应特别注意以下几点。

首先，围绕国有资产保值增值，进一步建立健全相关的法律保障体系，不断健全和优化国有资产管理体系，不断净化资产评估中介市场，不断加强政府相关管理部门之间的合作，在借鉴国有企业改制经验和教训的基础上，结合事业单位改制的特点，在制度体系建设方面不断创新，为事业单位顺利进行转制提供制度保障。

其次，围绕国有资产保值增值，对事业单位改制进行统一规划，包括结合实际情况，在改制进程安排、改制的形式选择等方面采取更为科学、灵活的方式。

在国有企业改制中，曾经一度出现过“运动式”的转制情形，政府甚至给定时间表及改制企业的数量指标，使得许多企业为了赶上优惠政策，不顾实际情况，仓促改制。在这种仓促的运动式的改制过程中，难免就会出现各种漏洞和浑水摸鱼等情况，从而造成国有资产流失。

另外，一些地方还曾经出现过对企业改制的形式僵化要求，譬如简单规定哪些企业采取破产的形式，哪些采取国有股退出的形式等。实际上，这些规定并不一定符合企业的客观要求，转制后不仅不利于企业发展，甚至阻碍企业的发展，造成了事实上的国有资产流失。

在事业单位改制中，应结合国企改制的经验教训，采取更为科学、灵活的方式。对转制后仍属于国有或国有控股的单位，要通过转制最大限度地促进单位的发展，通过发展实现国有资产的保值增值。

来源：《瞭望》 编辑：冯媛