这意味着，新一轮的事业单位改制必然要冲击事业性国资管理的条块现状。只有政策先行，财政、宣传、新闻出版、广播、电影电视、文化等部委局协调一致，出台事业单位改制的统一性文件，才能为事业单位改制扫清条块分割的障碍。最重要的是，多部委局协调而出台事业单位改制的统一性文件，有利于清理条块分割的“管理空白地带”，堵死国资流失渠道。

如果这次事业单位改制所涉及的部委局各自就本部门事业单位改制出台文件，容易导致事业单位改制操作出现顾此失彼的问题，为国资流失留下“管理空隙”。多部委局协调而统一出台文件，意味着协调统一的监督，也意味着事业单位改制方案实行多部门共同审批，形成权力制衡机制。

需要强调指出的是，多部委局协调而出台的统一性文件，不可能是一个，应该是多个，在多个文件中可各有侧重点，每个文件在解决不同领域、不同层次上的重点或难点问题的同时兼顾其他问题解决。当然，多个文件之间应该有连续性。