■安置思路　党政分设

两区并作一区，处级领导岗位必然减少。国家行政学院教授汪玉凯曾指出，这四个城区的政府构架是长期形成的，非常完整，合并之后，人员安排等问题的解决料将颇为棘手。

针对这一“棘手”问题，新东城区委确定的原则是：“统一政策、兼顾平衡；坚持标准、人岗相宜；职级不变、待遇不减；内部消化、适当交流”。

根据东城区委公布的信息及记者从新东城、新西城多个委办局采访获得的信息，处级、副处级干部的安排主要有以下路径：党组书记与局长、主任分别由一人担任，即党政分设；合并前两区委办局的副职不做减少，即增设副职；部分处级、副处级干部因年龄等原因不再担任相应领导职位，但保留级别，即去职保级；另有一些干部平级外调，或者保留待遇，外出学习。

此次行政区划调整后，党政分设在委办局“一把手”的任用中应用广泛。

合并前，原东城区和原崇文区很多委办局的党组书记和局长均为一人担任。合并后，则由其中一人出任党组书记，另一人出任局长。

比如，新东城区文委，由原崇文区文委主任任党组书记，原东城区文委主任任主任；新东城区发改委，由原崇文区发改委主任任党组书记，原东城区发改委主任任主任；新东城区统计局，也是原崇文区统计局局长任党组书记，原东城区统计局局长任局长。

这一路径在新西城也多有体现。比如，原西城区民政局局长继续担任新西城区民政局局长，原宣武区民政局局长则担任新西城区民政局党组书记；原西城区旅游局党组书记担任新西城区旅游局党组书记，而原宣武区旅游局局长则担任新西城区旅游局局长。