“有些小产权房实际上是对集体土地有效入市流转的一种尝试，不仅解决了城市居民住房难的问题，也实现了农民增收，在一定程度上缓解了民生问题。”蔡继明说，对于集体建设用地上建设的小产权房，如果能够形成市场交易和合理价格，就应该努力运用经济手段进行调控，而不是单纯运用行政手段去管理，甚至进行大面积的拆毁。

不过，治本之道，他认为在于深入推进土地产权变革，给予农村土地真正完整的产权。农民集体建设用地流转下一步的改革目标应该是对流转土地的产权主体、权利和利益边界进行法律确认，还农民作为土地资产所有者的地位和应得的权利。这一方面有助于保证农民根据其产权地位分享城市化的成果，另一方面也有助于遏制基层政府卖地的冲动，有利于形成和谐的微观市场结构。

蔡继明还强调，要加强城乡土地市场体系建设，实行国有建设用地和集体建设用地“统一市场”，达到“同地、同权、同价”。进行城乡土地市场体系建设，关键在于赋予城乡集体建设用地相同的权益，“同权”是根本。形成统一的市场后就能够形成有效反映城乡建设用地稀缺性的真实土地价格，这才是解决这一问题的根本出路。（记者 董伟）

来源：中国青年报 编辑：杨鑫