专家建议成立“金融国资委”

需要指出的是，中央企业并非国资委下属的132家工业企业，还涉及银行、保险等其他大型中央企业。具体而言，还涉及22家大型金融企业以及中央部门（单位）管理的非金融国有及国有控股企业4298家，其中集团型企业173家。

央企薪酬改革的最新进展表明，国资委将率先在下属的132家中央企业中，试点推行工资总额预算管理。而其他相关金融类企业，尚未具体开展类似的工资总额预算管理。

至于其中的具体原因，国务院下属有关经济研究院所负责人对记者解释称，“关键原因在于国资委作为出资人，可以直接参与监督下属央企的薪酬管理；而金融类企业比如银监会，目前只是行业性监管，而不是作为金融类企业的出资人在进行管理。”

该人士指出，由于上述两种监管方式存在本质区别，导致金融、保险类企业的“天价薪酬”长期难以有效监管。而国资委在很大程度上已经逐渐遏制下属132家央企的天价薪酬现象。

有专家指出，应该成立一家“金融国资委”，从而扮演金融保险类企业的出资人进行综合监管。

据有关方面统计，浦发银行、民生银行、华夏银行、招商银行、深发展、兴业银行等上市银行中，年薪超过300万元的高管人数超过20人，仅民生银行就有9位高管税前年薪超过500万元。

与此形成对比，132家央企负责人的年薪分为两部分：一是“基薪”——按照企业规模、效益等指标算出，大约占总收入的40%，可在当年发放；其余的是“绩效年薪”——主要依据企业当年的经营效益计算而来。

国务院下属有关经济研究院所负责人对《每日经济新闻》记者表示，“一旦国资委推行的工资总额预算管理试点获得通过，国资委将成为推动国内高管薪酬改革的首个主管部门，很可能引起银行、保险等其他行业的监管部门效仿。”

事实上，工资总额预算管理并非国资委独立推动，人保部一再强调，在所有大型央企中推行工资总额预算管理，重点包括银行保险等行业，但是由于金融业推行难度非常大，国资委则先行在132家工业企业中试点。

编辑：马原 来源：每日经济新闻