加强基层组织建设

楚雄州着力抓了“五个”进一步统一规范。一是进一步统一规范县市综治维稳委组织建设，在全州县市成立综治维稳委10个、有成员286名，设综治办10个、配正科级主任10名、综治干部36名，设维稳办10个、配副科级主任10名、维稳干部23名。

二是进一步统一规范乡镇综治维稳委组织建设，乡镇成立综治维稳委103个、有成员1186名，设乡镇综治维稳办103个、设主任103名、副主任412名、配备综治维稳专干130名，成立乡镇矛盾纠纷调处中心103个、有成员单位1086个、有专干224名。

三是进一步统一规范村（居）委会综治维稳组织建设，在村社成立综治维稳领导小组1094个，建立健全村级治安、调解会1094个、成员6489人，每个村（居）委会配备1至2名专兼职治保、调解员，具体负责村（社区）的治保、调解工作。专兼职治保、调解员的补贴采取“分级负责，三级保障”，即：按州、县、乡各三分之一，每年列入财政预算共356万元用于补贴基层治保、调解经费。对村（社区）委员会调处的矛盾纠纷实行每调处成功一件补贴40元的“以奖代补、以件计奖”的奖励办法，褒奖调解人员，建立激励机制。全州共配备专职治保、调解员259名，设置兼职治保、调解员1390名，解决了基层有钱办事、有人办事的问题。

四是进一步统一规范村（居）民小组治保、调解组织建设，全州有村级治保、调解小组14575个、19246人。五是进一步统一规范基层综治、维稳、治保调解组织的职能职责，明确任务和要求。通过认真抓基层“五个”进一步统一规范，规范了基层综治、维稳组织领导、办事机构，落实了人员，明确了职责，加强了保障，夯实了工作基础。

建立健全治安防范网络

楚雄州始终把治安防范体系建设作为政法、综治、维稳、平安建设的具体措施，整合治安资源，加强治安防范网络建设。在农村，建立起以轮户联防、义务联防为基础的农村四级（户、组、村、乡）治安联防体系、矛盾纠纷排查调处体系、边际联防联调体系为主要内容的治安防范网络，建立义务护村队1289支14896人，组织开展轮户联防4865个村、参与群众169123户，农村社会面的治安防范能力明显增强；在城镇，建立起以重点部位、单位内部、社区治安防范体系为基础，以预防社会面流动犯罪治安防范体系为构架的城镇治安防范网络，加快楚雄州城市治安防范数字化、信息化建设的步伐，把人防、物防、技防“三位一体”的防范工作落到实处，在全州建立政法机关抓打击、社会面抓防范、重点集镇抓管控的“打、防、控”一体化的治安防控网络，社会治安防范能力明显提高。