建立四道防线，抓好预防工作

楚雄州委、州政府始终把社会矛盾纠纷排查调处、积极预防突出治安问题，作为维护少数民族地区社会稳定、平安建设的重点，做到各级维护稳定工作机构健全、组织落实、人员到位、机制创新。

在基层建立健全村级人民调解组织，建立起“第一道防线”，把大量的民间矛盾纠纷化解在基层，调解在萌芽状态；大力加强信访和行政调解、警民联调工作，建立起第二道防线，把大量社会矛盾纠纷调解在进入司法程序之前，减少办案过程和群众的诉讼费用，及时为群众排忧解难；人民法院加强对民商事案件的审理，建立起第三道防线，依法调节社会关系；在州、县市、乡镇建立健全各级维稳和突出矛盾纠纷排查调处工作机构、工作机制和处置突发事件处置预案，建立起第四道防线，对突出矛盾纠纷采取集中受理、认真梳理、归口办理、妥善处理的办法，及时排查调处突出矛盾纠纷，积极预防控制矛盾升级，努力把各种突出矛盾纠纷控制在基层，调处在初始。组织开展党政领导干部大接访大下访活动，化解了一大批矛盾纠纷，使一批久拖未决的矛盾纠纷得到妥善解决。四年来，全州基层矛盾调处中心和人民调解组织共调处各类民间纠纷52306件，调处成功51752件、成功率达96.8%；各级维稳办共排查调处可能影响社会稳定的突出矛盾纠纷119件，确保了全州社会稳定。

深入开展严打整治斗争

楚雄州各级各部门始终坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安不好整治哪里”的工作要求，不间断地组织开展各种打击整治专项行动，全面加强社会治安管理和防范控制工作，最大限度地压减刑事发案和治安、安全事故。先后组织开展了禁毒防艾、“打黑除恶”、打击偷盗自行车、打击“三电”、打击传销、打击“两抢一盗”等突出治安问题的专项打击行动，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势；组织开展了邪教和非正常宗教、非法出版物、废旧金属收购业、城乡治安问题突出地区、校园周边治安环境等专项整治，对治安问题突出地区进行综合整治；进一步强化安全生产管理，安全生产事故呈逐年下降趋势，与前四年相比，全州一般事故下降8.3%、死亡数下降5.7%、直接财产损失下降1.4%；加强流动人口的服务管理，强化维权意识，优化就业环境，提高服务和管理社会化水平。刑事案件居高不下的势头得到有效遏制，发案明显减缓，全州社会治安持续稳定。