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中国与中亚近邻打造“经济走廊”促进西北边疆安定

2012-10-31 14:53:23 来源:新华网
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包括中国在内的中亚区域经济合作十个成员国30日在湖北武汉联合通过了“武汉行动计划”,提出加快落实该区域2020发展战略,在继续推进交通、贸易便利化、贸易政策和能源等领域合作基础上,将中亚“交通走廊”升级为“经济走廊”。

中亚区域经济合作(CAREC)第11次部长级会议在此间召开,这是继2006年中国首次在新疆承办CAREC第5次部长级会议之后,该会议再次落户中国。

分析人士指出,在全球经济下行压力增大、中国经济增速放缓的背景下,此次会议释放出中国欲进一步强化与中亚区域经济合作的积极信号,这不仅有助于该地区应对外部经济风险,也有助于促进中国西北边疆安定,为经济社会发展营造稳定的周边环境。

“中亚区域经济合作机制是本区域国家开展区域经济合作的好平台,加强中亚区域的合作,发挥各自优势,互助互补,携手共进,不仅给各国人民带来了实惠,也为本区域的经济发展和社会进步注入了强大动力。”中国财政部部长谢旭人在此次会议开幕式上说。

中亚具有战略性地理位置,是连接高加索地区、欧洲、俄罗斯、中东、东亚和南亚的陆上桥梁,还曾是古“丝绸之路”必经之地。

上世纪90年代,由亚洲开发银行倡议建立CAREC机制,并于2002年将其提升为部长级,其宗旨是以合作谋发展,通过促进交通运输、贸易、能源等重要领域的区域合作,促进成员国经济社会发展,减少贫困。

目前,该机制有10个正式成员国:中国、阿富汗、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行等国际组织也参与其中。

亚洲开发银行行长黑田东彦在开幕致辞中说,受欧债危机及美国财政悬崖危机影响,全球经济仍面临很多不确定性,中亚区域需要深化经济合作,通过强有力的宏观调控和结构改革推动经济复苏。

出席此次会议的国际货币基金组织中东和中亚局官员在会上也指出,尽管中亚地区宏观经济预期总体积极,但世界经济仍面临不确定性和下行风险,因此中亚各国需要加强经济一体化,并通过增强财政实力、改善银行资产和商业环境、消除贸易障碍等举措,增强应对外部危机的能力。

今年是实施“CAREC 2020”的第一年。根据“CAREC 2020”发展战略,中亚地区将在继续推进交通、贸易便利化、贸易政策和能源四大领域合作基础上,于2020年之前将在该区域打造经济走廊,推动实现贸易扩张和提高竞争力两大战略目标。

谢旭人指出,此次会议的重要成果是审议通过了落实“CAREC 2020”战略的“武汉行动计划”,该计划是今后中亚区域经济合作的指南,明确了在交通、能源、贸易便利化、贸易政策等重点领域今后拟开展的主要合作及优先项目清单,提出到2014年在本地区建立CAREC实体学院,为CAREC机制发展提供智力支持。

不过,分析人士指出,扩大中亚区域经济合作离不开金融支持。亚行中西亚局局长克劳斯·盖斯豪瑟对记者说,扩大中亚区域经济合作项目,促进区域金融合作是大势所趋。此次会议还将举行湖北-中亚区域经济合作促进会,意味着除了需要国际金融机构的支持,也欢迎更多中国企业增加对中亚区域合作项目的投资。

目前在亚行等国际金融机构的支持下,CAREC通过贷款、赠款和技术援助等形式,大力增加对区域合作项目的资金和智力支持。这一机制下,每年世行为中国提供的贷款达到14亿美元。

出席会议的新疆财政厅厅长弯海川告诉记者,新疆毗邻中亚,充分利用好中亚区域经济合作这一平台,有助于新疆的跨越式发展,更好推动区域经济一体化。未来深化合作,需要更多政策支持,包括创新融资方式,加快基础设施建设,通过建立沟通协调机制,进一步加强能源合作。

“中亚区域经济合作的前景十分广阔。”谢旭人表示,中方将充分利用自身智力资源,与各成员国加强沟通与合作,积极落实“武汉行动计划”,进一步推动该区域经济合作迈上新的台阶,促进本地区经济的一体化和可持续发展,实现各成员国的共同繁荣。

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