中国日报网环球在线消息：随着国际金融危机的蔓延，福建省中小企业发展遭受到了一定程度的冲击，面临着融资难度高、经营成本居高不下、市场萎缩等一系列困难。如何帮助中小企业排忧解难，走出困境，成为今年福建省政协委员们关注的热门话题。参加福建省政协十届二次会议的委员们纷纷提交议案，在融资、政策、市场等方面积极为中小企业解困献计献策。

融资渠道

胡钢委员：中小企业向银行贷款成本很高，中小企业可以联合发行债券向社会募集资金，然后再分摊下去，或者联合打包借款，通过捆绑集体向外借款。省政府在这个过程中应该为企业提供担保。

王炎平委员：银行等金融单位对贷款额度较大且相对脆弱的中小企业，应采取更加灵活和宽松的政策支持，在企业能正常支付利息的前提下，银行可先不回收贷款并适当延长期限，政府也应加快小额贷款公司的试点工作。

黄克安委员：拓宽科技创新与技术进步的融资渠道，强化社会中介机构为中小企业服务的功能，着力打通高校、科研院所、中小企业之间联系合作的通道，建设高校、科研院所、企业之间的信息交换网络，实现科技、生产信息资源共享。

吴志明委员：金融机构可以采取间接融资的方式解决资金供给问题，将中小企业信贷发展与一把手责任挂钩，建立对非人为因素造成损失的“信贷尽职尽责免职制度”，在防范危险的同时，支持中小企业的可持续发展。

政策支持

高明子委员：尽快组建省级再担保公司，完善县级信用担保体系，完善鼓励担保机构发展的补偿机制。在立法保障、政策扶持、规范运作和部门协作上为中小企业服务。

陈庆元委员：修订《劳动合同法》实施细则，增补辞退员工经济补偿提取办法，建立员工经济补偿准备金；用好信用保险金融工具，规避出口贸易风险。

陈大明委员：中小企业对设立小额贷款公司要求迫切，目前这项工作全省只在泉州市进行试点，建议在民营经济发达的地方扩大试点范围。

林树哲：金融危机下，企业的经济状况会比较差，应严禁出台增加企业负担的规定，适当减免企业的一些收费，这些对企业的帮助将是实实在在的。

扩大市场

杨春林委员：一个地区的企业尽快形成产业集群，通过形成地区性市场，进而左右全国价格，发展壮大自己。

刘用辉委员：借助当前宏观调控之机，加快产业集聚步伐，各级政府要加强规划引导，扶持龙头企业打造区域品牌，建设产业园区，推动集群发展，提升产业竞争力。

吴汉杰委员：企业应通过内部调整，产销分离，形成自己的自主品牌，尽早占领未开拓的市场。杨峥嵘委员：充分运用闽籍海外社团和华侨华人的作用，加强企业开展境外加工贸易、扩大境外资源开发、境外市场等方面的研究，抓紧制订促进企业“走出去”的相关政策。中小企业是福建省工业企业的主体，占工业总产值比重的80%多，占企业总数的90%多。2008年，前三季度全省中小企业实现产值10578.28亿元，占全部工业产值比重的84.6%；实现增加值3008.96亿元，占全部工业增加值的86.9%，拉动工业增长20.4个百分点，对全部工业贡献率达85.2%。 去年下半年以来，受美国次贷危机与人民币升值等一系列的利空因素的影响，以出口加工贸易为主的福建省中小企业受到了一定的冲击。从去年8月份以来，福建省出台了一系列扶持中小企业经营发展的政策措施。2008年9月，又出台了《关于扶持中小企业经营发展的若干意见》，推出了36条具体措施帮助中小企业应对挑战。这36条措施涵盖了融资服务、开拓市场、煤电油运保障、产业结构调整、企业管理、用工管理、形成服务企业合力等7个方面的内容。在这些具体措施中，也对政府职能等方面提出了相应举措，要求各级政府部门进一步优化发展环境，帮助中小企业解决经营发展中的问题，解决当前中小企业面临的经营发展压力。在1月9日的“扶持中小企业经营发展专题协商会”上，福建省经贸委、发改委、银监局、人行福州中心支行、外经贸厅、财政厅、劳动与社会保障厅、国税局等部门负责人也表示将进一步完善相关政策，采取更加扎实有效的措施，帮助中小企业应对金融危机。金融危机的到来，给福建中小企业带来了一定的冲击。但同时这也是企业自身调整与发展的战略机遇期。王炎平委员认为,民营企业要坚定信心、积极应对、努力自救、练好内功，学会在逆境中增强能力；同时做好技术改造、层次提升等增强企业发展后颈的事情，以实现在逆境过后获得先发优势。李仁杰委员说：“在金融危机中，要看到“危”和“机”，要善于从危机中寻找机会，在困难中发现机遇，打好主战场，找准发力点，通过不断运作，应对经济困难。”国际金融危机给中小企业带来了挑战，但更有机遇；经济低迷时期，机会犹在，关键要树立信心，迎接挑战。

（中国日报福建记者站 记者：胡美东 刁莹 涂蕾 实习记者：李辉）