白岩松:
我觉得这是一个逐渐变化和成长的过程,并不是说以前不讲真话和讲实话,今年有了对真话、实话更高的需求。
第一,席卷全球的金融危机,大家如果印象深刻,应该能够想到在去年夏天开始,政治局常委几乎所有的人全部到沿海地区走了一个遍,为什么?他们要去了解第一手的情况。我们现在正在面临一个,今年到底工作怎么开展,这四万亿怎么花,我们接下来如何判断,总理也说了,现在金融危机似乎没见底,我们的代表和委员请都请不到,一年一刻这个时候请到了北京,我们只有更多的真话和实话,才能让决策者更准确地判断我们当前所处的阶段和面临的严峻形势。
第二,对真话和实话的要求。其实去年产生了很多新的提法,总书记在改革30年的谈话中明确谈到,要问计于民、问需于民,已经谈到了老百姓有监督权、知情权、参与权等等,而且总理刚才也谈到,请13名基层群众上来说,你别念稿子了,你直接提批评建议。我觉得整个社会的风气和对这种更民主的、更真实的声音的需求从上到下发生了非常显著的变化。
第三,不知道说起来大家会不会有共鸣,如果去年我还不会对很多的代表和委员提出要求,但是今年必须。为什么呢?去年是换届的“两会”,有很多代表和委员是第一次做人大代表、政协委员,给他们一个实习的机会。但是经过了这一年的时间,他们应该有很多的时间去思考,我该怎么做一个代表,怎么做一个委员。如果我们只有要求代表和委员更多的说真话,说实话,代表你的阶层说话,才不好蒙混过关,这个代表和委员当的才感到有些吃力。吃力就对了,因为如果要是说空话和套话的话,不做调研也能做好代表和委员,但是那不是人们需求的,觉得代表和委员不会这么做。所以只有鼓励他们说真话,说实话,说准确的话,说建言献策,代表他的利益群体说话,才会逼迫他们在日常的生活里去调研,去接地气,去收集更多的东西,因为在会上才会看出来你下了多少工夫。
主持人:
说到“两会”的时候,我们印象里面,通过电视媒体,我们接触不到更多的委员和代表,可能通过电视媒体我们可以看到他们讲话,比如说拿着稿子念,我接下来再给领导汇报几个问题,可能这种心态变化,就是对于自己的定位我到底来干吗,我到底行使的是一个什么权利。
白岩松:
我觉得这个不排除,的确还有一些朋友可能会有这样的想法,但是仔细地去看看人大代表和政协委员的职责和章程,你就会发现,原来授予你的权利,其实白纸黑字早就写上来了,比如我们的人大代表可以向本籍有关国家机关提出讯问,有关国家机关应当派负责人员回答讯问;代表有权向本籍人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关组织必须研究处理并答复,全有。
我们的政协委员,我们现在看,主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。章程里“明确写道,要参与对国家大政方针的讨论,提出建议和批评。我们再看下一页,说政协委员,民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,中方针政策的贯彻实行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。”我们所有的章程都是白纸黑字写的,只需要我们的代表和委员们更好地贯彻这一点。
主持人:
今年我们尤其关注的是说真话、说实话。
白岩松:
因为的确形势挑战更多,让大家做出更加准确的决策,其实每年都在不断地进步,我想大家都能够知道,总理每年在“两会”做政府工作报告的时候,开头都有这样的话,对过去一年工作的总结和对今年工作的建议,他非常明白自己的角色,政府工作报告只是作为我们国务院对今年作为本届政府对今年工作的建议,“请予审议”,请人民代表审议,政协委员要提出建议,这一个“审”字就表明了姿态,就是刚才你说的那一点,不是你的汇报。曾经有一个政协委员跟总理说,我向你汇报一下,不是汇报,因为人大代表是对政府进行监督的,对包括我们的司法、审计等等很多方面都要进行监督,其实角色应该是政府在向你汇报,很多的官员在向你汇报,听你的质询或者回应你的质询。所以我觉得心态要变,才能把工作做得更好。
主持人:
你说,像代表和委员,他们有没有说真话,就是他们有没有把最大程度上官员们想了解到的东西表达出来,我们用什么监督他们?
白岩松:
我们可能有的时候仅仅用真话、实话不够准确,大家会觉得难道他们过去不说真话?不是这样一个概念,有的时候你反而希望他们是代表那个阶层说话,你说你特别想说的话,有的时候不一定说常话,言之有物。
去年“两会”上有一个女企业家替她这个阶层说话,被很多人一通抨击,说你替富人说话等等。选她做代表不就是要代表我们民营企业家的群体吗?她如果不替民营企业家来说话,我们选她做代表、委员干吗?我们干吗还要选农民工委员?如果所有人都替农民工说话了,我们干吗还要在农民工里选委员呢?人大代表、政协委员就是要代表他所代表的群体和他所代表的界别,因此,一定要允许他们只站在自己背靠的人群和界别当中去说话。所以这一点我觉得我们的观点要变,能不能让他们更好的建言献策、民主监督,其实很重要的一点取决于两个部分,一部分人是聆听者,聆听者决定了他们是不是可以讲更多的真话、实话和心里要说的话,还有一个是我们同样作为他们的监督者,他们是我们的代表。媒体现在越来越开放,每年的“两会”越来越开放,包括今年大家一定也能看到这个,他们越来越多的讨论都可以通过直播、报道展现出来,我们作为被代表者就要看看他们,我们的代表、我们的委员替没替我们说话。
主持人:
他们身上也有不小的压力。
白岩松:
对,所以如果我们的关注足够地准确,为什么要提醒大家更多的关注“两会”,就是因为要去看看所有代表我们的代表和委员们是不是在替我们说话,这样一种氛围,聆听者更包容、更开放。比如我今年参加了一个部级的座谈会,这个部长上来就是,“好话都别说,我会说,对我们这个部门的批评是什么,谁讲完了有事就可以走。”那天那个会开得非常非常有效率。所以我觉得我们在探讨很多的节约、省纸等等,我觉得真正的节约,是让所有的代表和委员帮我们说出了该说的,这是最大的节俭。
主持人:
今天是“两会”的第一天,各大媒体纷纷都发表了自己的关注,我们不妨来了解一下。
(播放短片)
解说:
今天下午三点,全国政协十一届二次会议召开,截至3月2日17时,大会已收到委员提案296件,目前委员们还在陆续提交提案,如今人们最关注的是委员、代表们的提案议案是真知灼见吗?能真实反映民意吗?
《人民日报》发表评论,“协商民主彰显政治智慧”。文中说,“通过人民协商的议政平台,让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来,通过讲真话,听真话,促进决策的科学化、民主化。”
《新京报》发表评论,“‘两会’是凝聚过冬共识的良机。文中说,在“两会”上,代表、委员同样应有效利用直面决策者的宝贵机会,大胆说话、说真话,与高层官员对“过冬”方案展开务实探讨,共识形成于讨论、争辩。
《广州日报》发表评论,只有先让每位代表、委员充分“发声”,大家再讨论、协商才能形成共识“合声”。
《华商报》发表评论,热点、冰点都应是“两会”关注焦点,文中说,每年“两会”总有一些陈年旧账式的“冰点”老提案议案出炉,也总有一些貌似奇谈怪论、荒诞不经的提案议案或建议出炉,对他们的宽容与尊重其实就是对理性、对历史、对民主的敬畏,无论热点还是冰点都应是“两会”的关注焦点。
更多的网民则通过网络表达对代表、委员们的希望。强国论坛的网友“好雨知春”希望代表、委员在这次“两会”上别作秀,解决民生的实际问题。网友“大失落者”建议“两会”代表上网不要“躲猫猫”,就表明你是代表,以便易互动、交流。搜狐社区的青岛网友提出,言者无罪、闻者足戒,何况代表、委员,应感到重任在肩,不辱使命。新浪网网友则希望,代表们要说点有用的,莫扯那些奉承的废话,代表、委员可以说错话,但千万不能说正确的废话和没有意义的套话。
编辑:富文佳 来源:央视网--央视《新闻1+1》