艰难协商

自停运开始，当地政府已经和司机代表召开多次座谈会协商。记者应邀参加了11月25日的座谈会。在会上，司机们提出了他们的补偿方案，就是政府出个“保底价”统一把他们的旧车回收，然后再由旧车车主出钱购买新车。可是莆田市分管交通的副市长李飞亭明确表示拒绝。

他认为，之前司机购买出租车是个人与个人，个人与公司之间的民事行为，属于个人投资，政府没有理由为个人的投资损失买单。

此外，他认为将司机们原有的运营权延长为六年，这已经对车主更换旧车做出了补偿。不过，他也积极表态，政府将请物价部门研究，合理确定起步价和每公里的单价，确保司机的劳动得到合理收入；适当减轻司机的运营负担，比如说保险费可由公司和行业协会与保险公司谈判以降低费用，此外，还将更严厉地打击黑车并限制摩的，“今年1至10月份，莆田就打击了572辆黑车，”李飞亭表示。

目前莆田市出租车的起步价为3公里5块钱，之后每公里单价为1.2元，“现在油价涨到6块多，平均一公里要烧四五毛钱的油，维修保养还不算，”一位司机说。

座谈会上争论的另一个焦点是每年对出租车司机的考核。据介绍，跟换新车之后，相关部门将对司机进行一年一次考核，如果考核通过，才能获得下一年的运营权，满六年为止。如果某位司机一年内遭到三次投诉，那么他的运营权将被直接取消。

莆田市政府表示，该市的出租车形象一直不好，经常有市民反映司机不打表节假日或下雨天随意涨价等宰客行为，通过考核，希望能够监督司机提高服务质量，完善出租车行业的形象。

“我们也想愿意打表，不想为了几块钱和乘客吵，可是政府必须先净化市场，黑车不能越打越多！”

司机们对中国日报记者承认宰客行为的确普遍存在。“但我们也是被市场逼的。那么多黑车摩的抢生意，我们的费用又这么高，在莆田这样小的城区里，打表根本就赚不了钱。可我们越是宰客，我们的生意越不好，市场已经陷入了恶性循环。”一位司机说。

“如果司机的确有违章行为，我们愿意接受处罚，三千，五千甚至是一万都行，但你不能取消我们的营运权啊！违章的是司机，要处罚也应该处罚司机，不能处罚车辆啊！”会上司机代表表示异议。

同时代表们也反映，之前只要接到投诉电话，公司未经调查取证就会对司机进行处罚，他们担心，即便今后自己合法运营也会遭到恶意投诉而被取消经营权，这样就更收不回更换新车的成本了。莆田市交通局长黄华表示今后的考核将严格调查取证。“只要大家能够依法运营，投诉的次数等问题一切都可以再研究，” 李飞亭说。

此外，司机代表对于政府规定更换新车之后不能私人转让而这能转让给公司的这一条规定表示不满：“车是我们自己花钱买的，怎么就不能自由转让？”

莆田出租车管理科陈景枋解释说，1999年莆田市召开了出租车运营权的拍卖，当时拍得经营权的有公司也有私人，这也是目前出租车市场管理混乱的一个原因。此次莆田市出租车整治的方向就是逐步将私人的经营权收归公司，以方便管理。“管十几家公司要比管几百人容易得多。”

禁止私人转让的另外一个原因是防止炒卖，不利于整个市场今后的发展。“之前莆田市一部出租车的价格为4万块钱左右，可现在来自河南广西等地的人已经把这个价格炒到了10多万块钱。这次整治损害到了这部分炒家的利益，这也是此次停运的一个原因，”陈景枋说。

“出租车营运权是一种公共资源，国务院明文规定严禁出租车经营权私下买卖、转让，更不允许对经营权进行炒卖。如果要卖，你可以把牌照卸下来当做私家车卖，” 李飞亭说。

随着城市规模的扩大，莆田市计划在2013年之前分批投放411辆新的出租车，这也引起了一部分出租车司机的不安：“莆田的出租车的确已经很破烂了，的确有必要换新车。但是如果政府投放新车，我们开的旧车就更拉不到生意了。”

对此，李副市长表示，政府将会慎重投放新车，不会一次性大量投放。但他要求司机首先要恢复营运，协商的大门政府依然会敞开着。

目前，当地政府没有给出一个解决问题的最终方案，这让司机感觉是在“打白条”。一位陈姓的司机告诉中国日报记者：“我们都有家庭子女，不会违法闹事，只想用这种方法引起政府的重视，给一个合理合法的答复。”

编辑：邓京荆 来源：中国日报记者 童浩 见习记者 朱兴鑫