加入私企后，“平均工资”会“被增长”吗

相关资料显示，2008年以前的统计制度，城镇单位在岗职工工资统计范围包括国有单位、城镇集体单位、联营经济、股份制经济、外商投资经济和港澳台投资经济单位，并不包括城镇的私营企业和个体工商户。目前城乡职工总数是4.1亿， 而目前纳入统计范围的职工只有1.2亿。也就是说，社会上的绝大多数职工尚未被纳入统计范围。

“现在统计范围的扩大，是国家统计局对现行统计制度的进一步改进和完善。原来的统计范围偏窄，比较适用于计划经济条件和转轨过程中的一部分情况，现在扩大了统计范围，有利于适应现在我国整个经济结构、经济体制变化的实际情况。” 苏海南向《中国经济周刊》分析说。

将私企工资纳入调查范围因为跟工资“被增长”一词的提出的时间挨得太近，难免让人产生是为力避 “被增长”之嫌，但国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林对此给予坚决否认。

“将私企工资纳入调查范围的试点2年前就已经开始了，而‘被增长’这个词也就是今年上半年才出来的。做一项新调查，不可能是今天说做，明天就做，后天就发布，肯定要有试点。当数据报上来以后，再进行评估，如果方法不完善，还要继续完善方法，之后还要从部分地区到全国范围一步一步推广。我们在2007年、2008年进行两年试点之后，到今年4月、5月份，2008年的数据各地都报上来了。可以说，相关数据在经过评估，在跟各省沟通以后，认为跟实际情况比较吻合才发布的。” 冯乃林向《中国经济周刊》分析，这个时候之所以要做这样的调整，是因为这几年社会各界一直都有这个要求。

私企上报工资总额真实吗？

记者注意到，目前国家统计局公布的私营企业年均工资17071元，并没有反映出工资的结构组成。

目前企业员工的工资组成中，有合同工资、加班补贴、津贴补贴和三险一金等。而三险（养老、失业、工伤），各地也不完全一样，平均下来每个人要交相当于自己工资的10%多一点。而目前私营企业上报的工资总额里，并没有区分出工资的构成，让人难免对此数据的真实性提出质疑。

“这个数字就是真实情况的反映，但是否完完全全真实地反映了实际情况，现在还不敢完全确定。但基本情况是反映了的，现在的数据毕竟是试点调查得出来的，待下一步做全面调查后，到底是什么状况，我们将拭目以待。”苏海南说。

冯乃林介绍，今后，国家统计局还将采取措施进一步改革和完善工资统计制度。除了扩大工资统计单位的范围外，还要完善统计指标，增加反映劳动报酬结构和差异的指标。

“根据工资的不同构成，我们打算下一步在工资统计中，要求各企业不能只报一个工资总额，还要细分到工资总额中发给职工的基本工资是多少，津、补贴是多少，代交的保险或者公积金是多少，都分开来报，这样我们下一步发布工资的统计数据也会更细一些，大家也会很明了地看到到底有多少增长或减少，是因为什么因素造成的。这样公布出来的数字大家就会觉得跟自己的感觉比较接近。” 冯乃林司长说。

编辑：宁波 来源：中国经济周刊（记者 王红茹 实习生 张嘉佳）