中国日报网中国在线消息：互联网是人类历史发展中一个伟大的里程碑，像瓦特发明蒸汽机导致工业革命一样，互联网技术带来了信息革命，深刻改变着人类的生产生活方式、思维方式和思想观念。不断加强掌握和驾驭互联网的能力，让互联网为我所用，对各级领导干部既是一个全新的课题和考验，也是适应社会发展的必然选择。

一、互联网正深刻改变着我们的舆论引导格局

1、信息传播由单一传输变为互动共享。在传统媒体环境下，信息单一传输，受众被动接受，而网络则为社会搭建了一个平等开放的对话空间，实现了多点传输、互动交流。受众既可以选择接受，也可以发布反馈；个人既是信息消费者又是传播者、生产者。在传统媒体、新媒体和网民的共同参与下，舆论环境变得更加复杂、多元、多样、多向。

2、人人成为记者编辑使信息源头更多更广。“自媒体”时代信息发布不再是传统媒体的专利，任何地方发生的事件，都可能被无处不在的网民及时发现捕捉，然后通过博客、播客等发布事件的资讯，影响公众，突发公共事件更是如此。当前中国仅博客用户规模就已达到1.81亿人，每个网民都可是“记者、编辑”。随着3G手机的上市，这样的情形会越来越普遍。

3、信息传播更加隐匿、信息甄别更加困难。传统媒体是“点对面”传播，而网络是“点对点”、“多对多”传播，信息的传送者和接收者在网络平台中呈点式散状分布，即时性、随意性的特征更为明显。特别是“点对点”、“多对多”传播是非实名制的互动，传者与受者都相对隐蔽，信息来源更具隐蔽性和私密性，真假信息容易鱼目混珠，甄别更加困难，给网络监管提出了新的课题。

4、网上舆论引导更加被动艰巨。在新闻报道的内容上，传统媒体要报道什么、不报道什么，怎样报道，受众无法干预和决定，但在互联网时代，受众不仅仅被动接受，还能自我选择、主动发布，而且信息发布的时间、内容和倾向都可由他们自己把握。主流媒体如果不及时发出声音，往往会被网上信息“海洋”所淹没。相对于我们对传统媒体管理的得心应手，网上舆论引导更加被动、艰巨，难度更大。

5、人们的信息接受方式正逐步改变。互联网不仅改变了公众了解信息的渠道，也在改变着他们的信息接受方式。第五次全国国民阅读调查显示，网络阅读率以36.5%首次超过了纸质图书阅读率，而刚发布的第六次全国国民阅读调查结果显示，由于获取便利，88.3%的国民表示，阅读过电子书后就不会再购买该书的纸质版。在我国经济发达地区，公众对媒体的选择排名顺序为：网络、电视和报刊，而在重庆等西部地区的排名顺序为：电视、网络和报刊。

二、充分认识互联网的新定位

随着互联网技术的飞速发展和互联网运用的不断创新，互联网不断突破自身既有规律和规则，迅速改变人们对它的认识和定位。

1、重要的日常工具。现代社会人际交流方式更加间接，网络作为媒体和交流工具，填补了人们在日常生活中信息和交流的空缺。随着互联网技术的深入发展和普及，互联网的功能不断扩展，产品更加丰富，影响更加深远，正成为人们日常工作学习、交流娱乐、休闲购物等方面多元的物质载体和精神产品。

2、重要的大众媒体。根据学界的界定，用户数占全国人口的1/5以上才算大众媒体，截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿人，上网普及率达到25.5%，互联网已成为名副其实的大众媒体。互联网扮演的角色也从附属型的舆论阵地，转向舆论的主阵地，网络舆论已经成为影响社会主流舆论，推进社会发展的强大力量。

3、社情民意的晴雨表。由于互联网信息传播活动的特点，人们的喜怒哀乐可以直接投射在网上，特别是他们生产、生活中的热点难点问题，他们的需求和期盼等都无需过滤原汁原味呈现，甚至社会上的各种错误思潮、各种不健康的价值观在网上几乎都有反映。因此，通过互联网，我们可以看到人们对社会的满意程度、和谐程度。因此，互联网成为社会观念和思想的显示器和晴雨表，给引导社会舆论、凝聚社会共识带来便利。

4、敌我舆论斗争的主阵地。美国前国务卿奥尔布赖特曾说：“有了互联网，对付中国就有了办法”，西方敌对势力凭借其掌控的信息传播优势，加紧对我进行“西化”、“分化”，在网上不断制造事端，宣扬“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国不确定论”等论调，造谣、丑化和攻击中国、蛊惑人心。“藏独”势力将互联网当做“不时反击中国的有力武器”，“疆独”势力通过互联网直接煽动、策划、指挥“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，而且这种渗透、颠覆和破坏会愈演愈烈，应引起我们高度警惕。

5、推动我国民主政治建设的重要载体。一方面民众通过网上参政议政、表达观点、监督政府，不仅培养了自身的民主意识，还成为社会主义民主政治建设的参与者和推动者；另一方面在网民的建言献策下，政府行政更民主、决策更科学、信息更透明，政府和民众形成良性互动的和谐关系；同时，相对于传统媒体的舆论监督，各级官员会更加注重网络舆论监督下的自身言行和公众形象，形成自律与他律的良好局面。

6、民众宣泄情绪、表达诉求的聚合平台。网络的开放性和隐匿性，可以让网民在网上畅所欲言，释放在现实生活中的压力和困惑，宣泄内心的痛苦和愤怒，以减轻对现实社会造成的压力和可能产生的危害，因此网络承担着“社会减压阀”的作用。而一些网民则将现实社会中的诉求发布在网上，以赢得其他网民的同情和共鸣，形成观点和倾向相似的舆论聚合群体，给现实社会构成舆论压力。

7、经济发展的新增长点。互联网不仅是一个全球文化形态的展示平台，无限广阔的网络文化市场，而且潜藏着无限旺盛的文化产品需求。网络文化作为一种新的文化形态逐步形成，网络音乐、网络电视、网络游戏等数字文化内容得到快速发展并形成产业，成为国际公认的最具发展潜力的市场。而电子商务也呈现出方兴未艾之势，淘宝网一年的销售量已经超过了沃尔玛在中国店铺的销售总额。这些无疑是推动社会发展的新的经济增长点。