虚报人数领空饷

选拔生调查还发现，兴宾区9个乡镇在“选拔生”停职后仍为其代领工资近40万元

1999年来宾县委组织部和人事局发文规定，选拔生的工资所需经费由县财政局统一划拨。而选拔生们调查发现，部分乡镇还截留他们的工资。

“选拔生”陈建云提供的举报材料显示，兴宾区有9个乡镇截留部分挂职“选拔生”工资近40万元。其中，小平阳镇人数最多。

陈建云原本就在该镇挂职。2005年年底，他因旷工10天，被镇领导停职，让其不用再来上班，工资停发。

陈建云调查发现，他被停职后，区财政从未停发过他的工资，钱是由镇会计韦新华签名代领。韦新华代领的还有其他5名选拔生工资。

6月8日上午，小平阳镇会计韦新华承认，陈建云等人被镇里停发了工资，但区财政仍在往镇里拨划他们的工资。按照镇领导的指示，钱全部由他代领。

“这是书记镇长他们安排的，我只是执行者。”韦新华说，他代领的其中4名选拔生工资共2万多元。

对举报的另2名选拔生的工资去向，韦新华称，“一个到村里当书记了，他去领村委的工资了，这边的钱财政还在发，但我们不能让他领双份的钱，也是我代领。”

韦新华表示，“另一个的情况我不能说。他的工资也还在发，他有点背景。”

“我们还承认他们是镇里的村官啊，有什么合同也叫他们回来签。”韦新华说。

为了证明代领工资并未被他私人截留，韦新华还从电脑中打印了一份工资发放名单。

对于记者的采访请求，该镇镇委书记黄鸿岩予以婉拒。

6月8日下午，兴宾区财政局副局长刘丽介绍，区财政是按照乡镇上报的名单发工资，并不知道部分选拔生已经离岗多年。

“按规定，这些人离岗了，区财政肯定不能再给他们发工资，但乡镇没有上报，我们就不知道。”刘丽说。

“此前没上报，因为有些选拔生有背景，但他们上访后，我们向上面汇报过，我们暂代扣他们的工资。”小平阳镇会计韦新华说，上级部门应该知道此事。

刘丽称，此前听说过纪检部门调研时发现过截留工资的问题，但为何没有追究和查处，她则不知情。

强化法制培训

掌握情况后，选拔生们开始上访，来宾区组织法制培训班对“选拔生”代表进行强制培训

在掌握上述情况后，陈建云等13名“选拔生”开始上访。

多次上访中，选拔生们还提出补办挂职9年的失业、养老等社会保险。2008年11月19日，兴宾区委区政府在给选拔生们的《信访答复函》中称，“由于村官原来没有参加失业保险，目前没有政策依据可办理补缴。”

选拔生们表示，他们在1999年自己出钱交过一年的失业保险。

6月4日，选拔生们向记者出示了多张交纳失业保险费的收据。该收据名称为“来宾县机关保险所收费收据”，上面盖有“来宾县机关事业单位社会保险所”公章。

其中一张收据现实，一名在小平阳镇挂职的选拔生，于1999年10月27日个人出资缴纳了50元的失业金，交款单位写的是“小平阳镇”。

2008年12月，部分“选拔生”打算去省会城市南宁上访。兴宾区决定采取强制措施，将13名“选拔生”代表送入法制学习班。

2008年12月5日，来宾区联席办的紧急通知中称：对不来参加培训的，各乡镇要采取一切措施送来。

12月6日，该办再次发出紧急通知：对监控不了的挂职选拔生，立即遣送到党员培训中心强制参加培训学习。

12月10日，来宾市的一份通报中指示：必要时采取强硬措施；要采取非常规措施，扭转被动局面。

“2008年12月5日至16日，11名选拔生代表被强制培训。”选拔生谭和重说。

补偿两万元尝试破题

兴宾区今年3月安排30名选拔生去基层工作，其余给予补偿；一些选拔生表示补偿不能解决问题

对于“选拔生”就业难题，黄克莉认为双方都有问题。一方面，当时选拔生们合同观念不强；另一方面地方政府依法行政的观念也不强，没有在挂职期满后提出选拔生们的去留问题。

“选拔生”陈建云说，其实广西壮族自治区在2008年6月下发文件，就是为了“选拔生”的就业问题。

文件中提到：

“村官”较多的县（市、区）在2008年、2009年两年事业单位招聘计划总数中划出不低于50%的招聘指标专门面对“村官”招聘。

在全区招录公务员时，对在村级组织工作满两年且年度考核等次在称职以上的，采取加分的方式给予照顾。

今年3月9日，兴宾区区委出台文件，择优录用30名选拔生到农村基层组织工作。目前这30人已通过所有考试，等待工作安排。

但一名选拔生获，这30人也没有事业编制，只是享受事业编制待遇。

兴宾区区委常委、副区长陆金学向记者表示无奈，目前兴宾区确实没有编制安置这些人。

陈建云现在不再想要事业单位编制了。

他于2005年外出创业，如今已拥有自己的铺面，还有了私家车。现在他要的是经济补偿。

“对于这些村官，除正常的经济补偿外，我们还给每人发放两万元的工资补助。”兴宾区人事局副局长黄开伟说。

选拔生们认为，“两万多元钱能买去一个人的10年吗？”

曾健的想法和陈建云不同。

他不要补偿，他认为政府应该合理解决他们的就业问题。

在去年9月，曾健没有和乡政府签2009年的合同。他说他不认同这种2010年不再续聘的做法。

因此，曾健原本的510元工资也被停发了。

“现在年纪大了，又没有钱，现在工作也没了，很自卑，更加难找老婆了。”曾健说。

曾健32岁，仍是单身，32岁的曾健红着脸低下了头。

他说，以前觉得自己是干部，怎么也要找个身份相当的姑娘结婚，如今农村姑娘都看不上他了。

“我们也很同情他们，做了十年，说退就退。”6月3日，陶邓乡人大副主席韦祖扬对记者说。

编辑：肖亭 来源：新京报