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发展绿色事业中国政府应做好裁判员、司机等多种角色

2009-06-09 17:56

中国日报网中国在线消息:“对于环境保护或者说GDP来讲,一个当地政府既要做好运动员又要做好裁判”、“技术如果比做一个车的话它只是车的发动机,金融支持很多是燃料,如果车启动是需要司机,司机是谁?司机就是政府”,围绕中国的一万亿美元刺激消费方案如何促进绿色事业以及在环境保护方面政府发挥的作用等问题,6月8日在天津滨海新区举办的全球绿色经济峰会上,来自世界各地的专家学者及企业代表各抒己见。

“政府的作用是相当重要的,技术确实是我们引擎,资金是我们的燃油,真正开车的是谁?我们有了引擎和燃油,真正开车就是政府的政策,这才是真正的驱动者,中国政府也好、地方政府也好,大家把绿色经济的机会抓住可以说是点绿成金,能够去引导整个中国经济向绿色经济转型。”气候集团大中华区总裁吴昌华表示。

吴昌华指出很多人觉得经济危机之后投入到绿色经济的钱少了,这好像是两方面局面,一方面人们在谈绿色,另一方面我们的资金少了,但是这个时候就需要政府介入,很高兴看到政府的所有导向都是向绿色经济来倾斜的。“中国现在所提出的一些刺激经济的方案,包括激励机制都是希望鼓励企业去生产绿色技术,比如在四万亿的刺激方案之后,我们还看到了一些激励机制各种各样的项目,比如和LED相关的,还有一个就是我们把它称作为新能源汽车,比如太阳能作为动力的汽车,这些各种各样的项目都出台了,所以我觉得所有的这些都是靠政策驱动的。”

联合国—中国气候变化夥伴框架项目协调人胡涛对吴昌华的观点从另外一个角度进行了解读,他指出:“吴昌华博士说到,技术如果比做一个车的话它只是车的发动机,金融支持很多是燃料,如果车启动是需要司机,司机是谁?司机就是政府,但是我还要接着把这个比喻接着用下去。司机不能只会踩油门,还得关键的时候踩一脚刹车,该拐弯的减减速,还得会用手刹。现在政府主要是踩油门,使劲往前踩,这有点儿问题,有什么问题?比如现在中国跟美国一样救市政策,很多政策是用于可再生能源发展,用于环保,在我看来投资只是推动经济发展的三大驱动力之一,还远远不够。消费、贸易在这些领域当中我们环保可以做的、政策可以做的事情还很多。”

胡涛介绍说,根据中国自己的研究,中国碳排放的23%,二氧化硫排放的39%,水资源消耗了12%,全都是由于外贸拉动的。换句话说,其实这些东西都是为其他的消费者,而不是给中国的消费者生产的,污染物都留在了中国,但是产品都远销世界,以低价的方式远销世界。在出台解决金融危机的救市政策时,提出要进一步扩大出口退税,要全额退税到17%,然而我们退的税是以环境为代价的,绿色贸易是中国紧迫要采取的政策。

胡涛补充说:比如我们退税的时候能不能不全退,对有节能环保的产品退税,只有环境行为标准好的才给予优惠,如果我们一概的不加区分那么所有的退税完了之后,等到金融危机完了之后我们所谓的经济增长方式转变,经济结构调整不又回到原来的路上了吗?这是给予中国的一个非常好的历史性的契机,借此机会改变我们的经济增长方式,这就是说的作为一个好的司机他可能还需要会踩一脚刹车。

“作为一个私营企业来说,私营部门肯定是需要政府给他们激励机制的,希望政府能做的就是说对那些不遵守法律法规的人,或者说实现了大排放、大污染的这些公司来说,要给予他们更多的惩罚。希望政府能够加大惩罚的力度,这样我们可以在一个公平的环境当中进行竞争。”美国铝业亚太区总裁陈锦亚补充了胡涛的观点。

陈锦亚指出,从一个方面来讲政府应该发挥着裁判的作用,他需要能够确保我们政策的违约者下一步的做法,好人他们应该获得奖励,坏人应该获得惩罚。然而非常多的时候当我们提到奥运会的时候你要么可能是一个运动员,要么可能是裁判,但是你不能同时是运动员又是裁判。对于环境保护或者说GDP来讲,一个当地政府却既要做好运动员又要做好裁判,他们必须把两方面的工作都做到。

“我们只有一个世界,我们只有一个地球,这个地球已经够小的了,我们全部要生存在小小的地球上面,也不要期待政府做所有的事情,政府也不可以做到所有的事情。我之前去印度做一个演讲,他们邀请我讲一讲印度政府、中国政府在帮助私企方面有什么差别,我当时就跟他们说一个真正的成功的企业不能够完全依赖政府的政策,不能靠政府的政策来实现自身的成功,真正优秀的企业都应该自身来承担社会责任,应该先人一步来自觉地减少排放、减少能耗。比如我们美铝花了好几年的时间,那时还是布什政府,他对环保问题不是很重视,在这样的政策环境下我们仍然去承担企业的社会责任,我们早就提前通过了ISO更高级别的标准。”陈锦亚从自身企业角度阐述了发展绿色能源除依靠政府职能之外,企业自身更应当承担的社会责任。

编辑:邓京荆 来源:中国日报天津记者站 (记者 王钰 李享)

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