2006年6月,陕西省政府责成西安市和户县政府有关部门严格监管,防止项目用地改变用途。但当年9月,开发商就在规划项目区建成一座独门独院别墅样板房进行促销。这是当时用于促销的样板房(2006年10月摄)。新华社记者张军摄

规划的是“公园”,建成的是别墅

记者按广告促销地址几次来到秦岭北麓的西安市户县草堂镇,看到被拆迁的万军寨村两侧已建成两处高档别墅群。矗立路旁的广告牌宣称:“一期完美交房、二期典藏巨献”。

据销售人员介绍,这处别墅区名为“山水草堂”,由陕西盛景置业公司开发建设。项目占地2000余亩,2006年下半年正式开工,目前一期竣工房源200余套,二期竣工房源200余套,最大单体别墅建筑面积约500平方米。别墅销售每平方米价格从5000元到1.2万元不等。记者实地察看了两处别墅群用地情况,大都是独门独户建筑,个别别墅占地近1亩,大部分别墅占地0.3亩左右。

万军寨等周边5个村一些村民反映,从2002年起县、镇政府开始征用土地,当时宣传说要建设“山水草堂奥体运动旅游主题公园”,对当地经济的拉动作用非常大,老百姓将从中得到巨大实惠。整个项目共征用5个村庄和附近农场土地2300余亩。

记者为此采访了陕西省有关部门。据介绍,这一项目上报陕西省发展改革委、省旅游局的名称为“山水草堂奥体运动旅游主题公园”,规划建设奥体长廊区、时尚运动区、惊险运动区、科技运动区等8个主题园区,总投资2.5亿元。2001年3月,上述两部门分别发文批准立项。另据陕西省国土资源厅公布的资料,这一主题公园是以生态农业、体育健身、旅游等为主要内容的综合性开发项目,项目共批准用地2309.943亩。

这一项目用地被征后抛荒近3年,直到2006年下半年才动工建设,但开发商要建的不再是原来规划的“奥体公园”,而是“山水草堂”别墅区。为此,当地群众不断向各级政府反映,阻拦开发商施工,甚至数次与开发商发生冲突。

在售楼现场,“山水草堂”别墅区销售人员对记者说:“这个项目五证齐全,是西安难得的合法精品典藏别墅楼盘,可放心购买。”据销售人员介绍、别墅区一二期项目相继落成,三四期项目也计划开工建设,最终要建成近1000套“精品别墅”。