中国日报网中国在线消息：中国国务院常务会议日前原则通过了“关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见”，此间观察人士表示，中国要抓住金融动荡导致的全球金融版图变化这一历史性机遇，上海国际金融中心建设必须提速。

近期伦敦市政府委托民调中心开展的国际金融中心评比结果显示，所有金融城市都受到金融风暴冲击，无一幸免。前６位城市的排名虽没有变化，但其总评分均下降。而亚洲地区的金融城市排名大都下跌，东京排名第１５，比上次滑落８位；上海第３５，下滑１位；北京第５１，下跌４位；汉城第５３，滑落５位。可以预见，随着全球金融危机进一步演变，国际金融中心的格局还将发生重大变化。而历史经验表明，每次大的金融危机之后都会崛起新的金融中心，中国、印度等高速发展的经济体可能会获得更多的关注。

上海市人民政府发展研究中心主任周振华认为，百年一遇的金融危机将给世界经济格局、世界金融市场格局带来巨大冲击，发展中国家有望在这次冲击中获得更多关注，国际金融中心的漂移速度将进一步加快。中国要抓住这一历史性机遇，上海国际金融中心建设需要加快步伐。

“中国谋求在国际金融体系中占据更重要地位。”中国社科院金融研究所结构金融研究室主任殷剑峰说，上海国际金融中心建设作为国家战略，必须对“后危机时代”的金融、经济格局提前谋划、考虑和落实。

４月８日，中国国务院常务会议决定在上海市和广东省的广州、深圳、珠海、东莞开展跨境贸易人民币结算试点。这意味着人民币国际化征程迈出关键一步，上海国际金融中心建设无疑将因此获得强有力的推进器。

另一方面，与美国膨胀过度的金融体系不同，中国金融体系发育不足，直接融资比重过低，金融市场产品和工具简单，金融业务发展不足，不仅影响结构调整和资源有效配置，也制约了自主创新和技术进步，进而成为实体经济发展的瓶颈。

“因此，在全球金融危机的背景下，我们还是要坚持金融领域的改革开放，让金融业发展为实体经济服务,为‘反危机’服务。”上海国际金融研究中心副理事长、上海社科院部门经济研究所所长杨建文说。

杨建文认为，在国际金融危机背景下，加快推进上海国际金融中心建设，将有利于加大金融支持经济发展的力度，增强上海服务长三角地区、服务全国的能力，对中国战胜国际金融危机具有重要现实意义。“保增长短期依靠货币、财政刺激，长期看还是有赖于经济增长方式的转变和经济结构的优化。”

专家认为，上海国际金融中心建设可以帮助政府、企业筹资，通过“加杠杆化”防止经济陷入衰退。同时,在经济下行期间,大量行业洗牌,成为兼并收购活动的活跃期，发达的金融市场可以为企业提供一揽子的并购服务，包括贷款、资产评估、法律、会计等,这是金融业为产业升级、经济转型提供支撑的重要方面。

就上海自身而言，不断改善金融制度、市场环境的努力也从未停止。４月２日，上海市金融办主任方星海等３７位金融专家被正式聘为上海法院金融审判专家咨询员，他们将在今后的５年聘期内为上海各级法院金融审判“把脉”。而早在２００８年１１月，上海浦东新区就推出了国内首个金融审判法庭，在完善金融法制环境方面迈出关键一步。

目前，《上海市推进国际金融中心建设条例（草案）》已递交上海市人大审议，“草案”以地方立法的形式，就上海金融中心建设的人才环境、创新环境、信用环境、法治环境以及政府服务等问题作出了规范。而房地产信托投资基金、个人税收递延型养老保险等金融产品也有望在上海率先试水。

“国务院关于上海‘两个中心’的意见赋予了上海在深化金融改革开放创新‘先行先试’的重要责任，显著加大了对上海在金融领域先行先试的支持力度。可以预见，上海未来在金融产品创新、金融体制机制创新方面的动作令人期待。” 中欧国际工商学院金融研究中心主任张春说。

编辑：肖亭 来源：新华网（新华社记者郭鑫姚玉洁）