在华外国人身份之辩：打击“三非”引发的误解与沟通

仇琳住在三里屯附近。她说她晚上独自回家的时候被喝醉的外国人骚扰过几次，很害怕。“中国对于外国人的管理太松了。他们简直觉得无法无天了。政府应该加强管理，”她说。

“中国非法移民的问题更加严重了，而这类问题不是靠下几道命令就能解决的，”美国纽约哥伦比亚大学教授Rodolfo de la Garza告诉记者。

他说如果移民抢占了本国居民的工作机会，那么政府可以利用事实来影响舆论。如果移民有一定的商业价值，从中获利的团体一定会给清理活动施加压力。他认为目前的清理是政府期望对于目前移民状况有所了解。究竟有多少非法停留的外籍人士？给谁造成了困扰？谁从中获利？一旦官方掌握了这些信息，他们会制定下一步管理政策。

同时，他也不理解为何清理“三非”会招来如此多的非议，成为了烫手的山芋。一些外国人认为政策背后另有深意。他们认为这是中国政府对于之前一个英籍人士公开猥亵妇女，俄罗斯音乐家辱骂妇女等事件的回应。不过北京公安局对此表示否认。

中央电视台英文节目主持人杨锐在微博上公开支持清理“三非”。他写说要“清理洋垃圾”。很多外国人被他的言论激怒，号召大家封杀他的节目，甚至要求央视解雇他，因为他歧视外国人。

杨锐随后在英国报纸《卫报》上公开道歉。“我的用词太激烈而且不符合我专业主持人的形象，我向为此受到伤害的人表示歉意。”

杨拒绝了本报记者的采访，表示愿意保持沉默。

杨锐的微博引爆了外国人的讨论，并且有谣言称以后会有更多的针对外国人的言语甚至身体攻击，但是北京警方否认有此类事件发生。

“以后随着中国经济发展，和经济文化交流的加深，来华寻找工作学习机会的外国人会越来越多，”人民大学公共管理学院教授许光建告诉记者。“他们数量越多，问题也会慢慢显现出来。”

他还表示，中国对于管理留学生很有经验，但是在管理来华工作的外籍人士上还欠缺实践。中国应该适时出台新的政策和法规保护确保外国人和中国人的权益都受到保护。

“我们应该了解在华外国人大部分都是遵守法律的，违法分子只是一小部分。我们应该向其他国家学习，而且应该出台长效措施，像这样的短期打击活动并不可取，”他说。

（来源：中国日报记者 崔佳、何娜、彭奕宁 编辑：陈笛）