中国日报网消息：英文《中国日报》12月3日报道：朝韩发生“炮战”后，美韩日等国媒体报道便出现对中国不满之词。这种不满并没有新鲜之处，从朝鲜2009年发射“卫星”、搞二次核试以及“天安号”事件后的有关反应看，将中国推到风口浪尖、要求中国对朝施压已经成为有关国家转移矛盾、推卸责任的惯用做法。
对中国作用的责难，不外乎两方面：中国是对朝最有影响力的国家，因此有“义务”约束朝鲜的“挑衅”行为；将对朝施压与中国发挥“负责任”大国作用挂钩，好像“谴责”朝鲜，才算发挥了公正负责任的作用。除要求中国对朝施压外，有关国家似乎忘记了自己在缓解半岛紧张、实现半岛无核化目标中应承担的责任。
中国与朝鲜保持着睦邻友好合作关系。长期以来，中国向朝鲜提供了力所能及的援助，帮助朝鲜发展经济、改善民生。中朝两国保持高层往来和正常的经贸往来，关系相对密切。不可否认，中国的确是对朝鲜有较大影响的国家。
自第二次朝核危机以来，中国积极开展斡旋，为推进无核化目标、实现半岛及东北亚的和平稳定做出了重要贡献。在无核化上，中国希望各方全面均衡地履行义务；在半岛稳定问题上，中国深知“城门失火、殃及池鱼”，反对任何一方升高紧张局势。朝韩炮战后，中国外交部发言人多次重申中国一如既往地推进无核化、落实安理会制裁决议的立场。中国积极与各方沟通，采取措施缓和紧张，如派遣国务委员戴秉国访问韩国、提议举行六方会谈团长紧急磋商等。
中国在半岛事务中发挥建设性作用的政策并未改变，变化的是有关国家对朝政策。奥巴马政府实行“战略耐心”政策，不急于重启六方会谈、加大了对朝制裁力度。李明博政府将无核化与改善朝韩关系挂钩，双方关系紧张，摩擦不断。与此同时，在“去功能化”和“申报”之后，无核化进程向前推进更加困难，有关国家对弃核前景悲观，对解决相关问题态度消极。一旦发生突发事件，便回避自己应承担的责任，却要求中国对朝施压。
在推进无核化、维护半岛稳定的方法上，中国与美韩日等国存在差异，这使得中国的影响力无法转变为对朝压力。中国对朝施压缺少理由：一是认识差异。中国认为，朝鲜半岛问题错综复杂，施压解决不了问题。在“天安号”事件、朝韩炮战事件上，有关国家要求中国“谴责”朝鲜只是为了“斗气”，对解决问题并无助益。在涉及政权生存和国家安全的问题上，即使面临外部压力，朝鲜仍会一意孤行。尽管中国反对，朝鲜仍在2006年7月进行远程导弹试射并在2006年10月“悍然”核试。即使当前中朝关系升温，朝鲜在其安全决策中仍对中国留有一手，不会向任何外部压力低头。
二是责任有别，美国是关键。从朝核问题产生的根源看，朝鲜的不安全感来自美国威胁。美国在韩国驻扎重兵，提供核保护，定期举行大规模军演威慑朝鲜。朝鲜国力积弱，韩国实力强大，俄罗斯和中国都与韩国建交，但美国和日本迄今却未与朝鲜建交，进一步加深了朝鲜的不安全感。在消除朝鲜的不安全感上，唯有美国可以做到。朝鲜一直希望改善与美国的关系，其退出六方会谈也是希望与美国直接对话，不希望其他国家夹在中间。尽管朝鲜边缘政策受到国际谴责，加剧其孤立，但是，如果其他办法无法引起美国关注的话，朝鲜唯有出此下策。近来，朝鲜多次表示做好重启六方会谈的准备、展示铀浓缩设施等都有向美国传递信号的成分。可以说，解决朝鲜问题的关键是美国、美国、美国，只要美国发挥负责任的作用，主动采取步骤，切实改善与朝鲜的关系，就可以产生维护半岛稳定的效果。
近日，美国核科学家海克尔(Siegfried Hecker)在访朝后写的一篇文章中，提出解决朝核问题的关键是美国，只有朝鲜相信与美国关系改善，它才会放慢追求核武的步伐。他认为，认为应对朝核项目的“唯一希望”似乎是接触，军事打击“不可能”，更多制裁也是死路一条。前总统卡特、前驻韩国大使唐纳德•格雷格等人也主张美国与朝鲜重启双边对话。这些主张提醒奥巴马政府，不要回避美国在约束朝鲜“挑衅”行为中的作用和责任。
三是中国国内因素。中国对朝政策既有历史的延续性，也有强大的民意基础。近年来，中国国内对朝政策争论热烈，其中一大争论热点是朝鲜的战略价值。朝韩炮战事件后的一项调查表明，朝鲜对中国的战略价值仍有很重要，中国民众对弱小的朝鲜仍抱有很深的同情，不相信朝鲜对强大的美国及其盟友能构成威胁。根据《环球时报》下属的环球舆情调查中心11月26-28日在中国七大城市的调查，44.7%的受访者认为朝鲜是中国的战略屏障，43.2%的受访者认为朝鲜是盟友。调查显示，认为美国是造成朝鲜半岛危机不断的主要因素的占55.6%，而认为朝鲜是主要因素的只占9.0%。调查也显示，支持与美、韩等国联合对朝施压的比例仅为2.8%；坚决支持朝鲜的比例则高达17.1%，主张冷静对待危机、平衡对待朝鲜与韩国的占72.3%。这表明，老百姓反对政府对朝施压，中国当前的对朝政策得到民意支持。
在推动六方会谈重启、缓和半岛局势方面，需要各方共同承担责任。当前，美国更应发挥负责任的作用。克林顿国务卿同戴秉国国务委员通电话称，中美两国在朝鲜半岛问题上拥有共同利益，相互合作至关重要。笔者认为，当前形势尤其需要中美加强合作，而不是让朝鲜半岛问题去“绑架”中美关系。
英文原文请见：http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-12/03/content_11645925.htm。特别说明：因中英文写作风格不同，中文稿件与英文原文不完全对应。（作者是中国现代国际关系研究院副研究员 孙茹 编辑 潘忠明）
