自2013年8月1日桂林市正式在部分现代服务业和交通运输业开展“营改增”试点工作以来，目前“营改增”已先后覆盖桂林市交通运输、邮政、铁路、电信及部分现代服务业等行业。按国家税务总局的工作部署，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业将于2016年5月1日纳入“营改增”试点。据初步统计，本次“营改增”将涉及全市纳税人2.8万户，涉及营业税35亿元。

　　根据上级部署，桂林市国税局、地税局快速响应，主动作为，立即召开统筹协调会议，研究布置“营改增”改革各项工作，将“营改增”工作纳入一把手工程，科学制定了全面推开“营改增”工作实施方案，明确改革时间表、路线图，分解任务到岗、落实到人。与此同时，联合该市财政局召开工作联席会，商定相关工作事宜，有序推进“营改增”试点工作，确保“营改增”工作顺利实施。

　　在具体工作落实过程中，充分总结前期“营改增”试点扩围工作经验，主动作为，提前做好与上级对接、与政府对接、与纳税人对接各项工作。积极向当地党委、政府请示报告，主动加强同财政等部门的沟通协调，确保全面真实掌握地税移交纳税人的征管基础档案信息。同时，国地税双方加强协作力度，深度开展国地税合作，联合开展政策宣传，共同做好纳税人交接，共同做好征管衔接，在办税服务厅互设窗口，有序开展代征代管业务；力求整个“营改增”工作形成分工协作、齐抓共管的良好局面。

　　桂林国地税部门围绕户数移交、纳税申报、结构性减税、政策执行问题和收入影响测算等情况，深入开展了“营改增”效应分析，做到心中有数；切实抓好办税服务厅资源配置、发票发行发放、税库银扣款协议签署、技术保障和内外培训等准备工作；制定应急预案，着力强化组织保障、人员保障和激励保障。高度警惕“营改增”可能出现的虚开发票、偷逃税款等问题，加强税源监控、纳税评估、税务稽查和执法督察，及时防范税收风险。

　　在推行全面“营改增”工作的同时，桂林市税务部门不忘做好关键节点的宣传、报道和品牌动漫制作工作，多方面阐释改革的积极意义，增进社会认同；严肃新闻纪律，对于具体政策解释，统一对外发布信息。加强舆情监督，正确引导舆论，为改革顺利推进营造良好氛围。

　　目前，“营改增”全面实施已进入倒计时。面对时间紧、任务重的巨大压力，桂林市税务部门举全系统之力，集中精力、人力、财力，全力以赴做好“营改增”各项准备工作，确保“营改增”在桂林市顺利实施。

　　（阳云峰 刘静波 寄端端）