在今天下午的政协十二届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员、中国科协副主席陈章良提出，要防止把扶贫工作作为短期行为，应该坚持先脱贫后脱帽。

　　陈章良提出，首先是深度贫困与相对贫困的关系，据统计部门提供的数据和调查分析，“十二五”期间，某省贫困人口总量减少60%，而深度贫困人口只减少25%，可见深度贫困脱贫难度之大。

　　“既要防止把扶贫工作作为短期行为，以为’冲一把，以后就没有贫困了’，又要防止由于强调贫困的相对性，而淡化了对深度贫困的关注。”同时，陈章良指出，现在围绕脱贫摘帽层层签订了责任书，特别是有些地方还制定了鼓励贫困县提前摘帽的政策。

　　“应该坚持先脱贫后脱帽，不能’数字脱贫’或降低标准，甚至搞‘先脱帽后脱贫’。”

　　陈章良认为，在脱贫攻坚上要注重宏观分析，在建档立卡的基础上，找准深度贫困的群体，要把扶贫开发与低保制度的有效衔接放在重要位置，从低保兜底的角度完善顶层设计 (中国青年报·中青在线记者宁迪)