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钟晓渝委员:给深圳更多先行先试权力 扩大立法权
2016-03-08 13:36:00
 

全国政协委员钟晓渝。图片来源于网络

  中国青年网北京3月8日电(人民政协网记者 林仪)"我今年的提案是希望中央进一步授予深圳在行政管理领域、社会管理领域、司法改革等领域,进行探索和试验的权力。这样改革才能做到'于法有据'。"3月7日,记者采访了全国政协委员、深圳市政协副主席钟晓渝,畅谈在依法治国背景下,深圳应如何探索改革领域,先行先试。

  在钟晓渝看来,授权改革应该成为依法治国条件下继续深化各方面改革的新常态。"只有授权才能保证在政治上与中央保持一致;只有授权才能在法律上解决'法无授权不可为'和改革要'于法有据'的问题;只有授权才能明确深圳经济特区新的历史使命和责任,也只有授权才能给予改革者以法律的尚方宝剑免除改革者的后顾之忧。"

  钟晓渝建议授予深圳经济特区行政管理体制改革试点权,在行政审批制度、简政放权、法治政府建设、权责清单和负面清单制度等方面先行试点,探索经验为国家改革积累经验,提供示范,这样既降低改革风险、也能保证行政体制改革能更稳妥的逐步推进。

  在社会管理体制改革方面,钟晓渝则建议减少直接管理经济的部门和编制,加强政府管理社会和提供公共服务的功能,社会组织参与到城市治理中来都必须进行新的制度设计。

  在司法领域,钟晓渝建议扩大深圳经济特区立法权范围。由于2000年《立法法》规定财政、税收、金融、行政管理、司法等立法权属于中央。"如果国家授权深圳进行行政管理和社会管理方面改革试点权的同时授予深圳在这些方面一定的立法权限,与改革的试点权相配合这样将大大有利于全面发挥深圳经济特区改革创新的试验、示范和探索的作用。"


编辑:小微

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来源 | 中国青年网

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